Себежская таможня: предварительное информирование становится обязательным
Современные международные торговые отношения требуют развития институтов администрирования таможенного контроля. Особую роль в этом играют информационные технологии, обеспечивающие автоматизацию процессов таможенного оформления и контроля, говорит Пресс-служба СЗТУ. Одним из таких направлений является реализация технологии предварительного информирования таможенных органов о товарах и транспортных средствах до пересечения ими таможенной границы, которая успешно применяется и в пункте пропуска МАПП Бурачки Себежской таможни.
Увеличение количества сообщений с предварительной информацией, поступающих в таможню, свидетельствует о заинтересованности участников внешнеэкономической деятельности в представлении предварительной информации.
17 июня 2012 года вступает в силу Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 899 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом», изданное в целях оптимизации и ускорения совершения таможенных операций, повышения эффективности таможенного контроля.
Данное Решение определяет предоставление предварительной информации о ввозимых товарах обязанностью перевозчиков, а не их правом. С 17 июня 2012 года информация в отношении ввозимых автомобильным транспортом товаров должна будет предоставляться в обязательном порядке не менее чем за два часа до их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, и анализироваться таможенным органом, на территории которого расположено место прибытия товаров и транспортных средств.
В случае несоответствия сведений, содержащихся в базах данных предварительной информации таможенных органов, сведениям, содержащимся в документах, представленных перевозчиком, выявленные расхождения будут учитываться при принятии решения о применении дополнительного контроля в отношении представленных товаров.
При представлении предварительной информации в объеме, установленном для помещения ввозимых товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в месте прибытия, при отсутствии расхождения предварительной информации и сведений, содержащихся в документах, используемых в качестве транзитной декларации, она будет использоваться в качестве электронной копии транзитной декларации.
В случае непредставления предварительной информации в место прибытия, заинтересованное лицо должно будет представить ее в информационную систему таможенных органов, в зависимости от предполагаемых в дальнейшем таможенных операций, в объеме, необходимом для помещения товара под таможенную процедуру таможенного транзита, в течение ближайших двух часов.
Применяемые сегодня таможенные технологии предлагают участникам внешнеэкономической деятельности несколько разных способов предоставления предварительной информации о товарах при их перемещении в пунктах пропуска. При ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного Союза в регионе деятельности Себежской таможни таможенные операции осуществляются с использованием предварительной информации, предоставляемой Комиссией Европейских Сообществ (КЕС), через Портал ФТС России и от иных лиц.
Один из наиболее перспективных в своем развитии способов предоставления предварительной информации о товарах – использование Портала электронного представления сведений ФТС на основе WEB-технологий с использованием международной ассоциации сетей «Интернет». Портал размещён по адресу: http://edata.customs.ru/Pages/Default.aspx/. Представление предварительной информации в отношении автомобильного и железнодорожного транспорта у российских участников внешнеэкономической деятельности в настоящее время уже не вызывает затруднений. Благодаря порталу участники ВЭД могут информацию о товарах, планируемых к ввозу на таможенную территорию Таможенного Союза, подать заранее – то есть, внести сведения о предполагаемом к ввозу товаре самостоятельно и заблаговременно, до пересечения границы при ввозе.
Регистрация на Портале и услуги, предоставляемые им, бесплатны для любого участника внешнеэкономической деятельности. Технология предоставления сведений предусматривает после внесения информации через Портал передачу участнику ВЭД уникального идентификатора предварительных сведений в виде штрих-кода, который он предъявляет в пункте пропуска на границе. Используя этот идентификатор, должностное лицо таможенного органа (таможенный инспектор) осуществляет запрос и, получая все необходимые сведения, производит таможенное оформление и таможенный контроль (регистрацию сообщения о прибытии). Преимущества предварительного информирования посредством Портала состоят в том, что здесь размещается наиболее полная информация о ввозимых товарах,
В случае, когда представленная предварительная информация содержит все необходимые сведения, сокращается время таможенного оформления товаров в пункте пропуска. Кроме того, в случае отсутствия связи и невозможности получения предварительной информации по техническим причинам, Портал предоставляет возможность копирования информации на съёмный носитель для предоставления ее непосредственно в пункте пропуска.
Отсутствие предварительной информации при прибытии товаров и транспортных средств отрицательно сказывается на времени прохождения через границу отдельного транспортного средства и на общую пропускную способность пункта пропуска.
Помимо сокращения времени пребывания транспортного средства в пункте пропуска, предварительная информация даст возможность таможенному инспектору еще до его прибытия понять, какие необходимо принять меры по минимизации рисков. То есть он будет имеет возможность оптимизировать таможенные процедуры путем активного использования предварительной информации при анализе прибывающих товарных партий.
VCH.RU