08.11.05

С января импорт газовых труб с Украины будет квотироваться

МЭРТ подготовило новогодний подарок своим и некоторые огорчения украинским производителям труб большого диаметра (ТБД). С 1 января импорт ТБД из братской республики будет ограничен квотами. Предложения МЭРТ, в соответствии с которыми квоты будут введены по так называемому историческому принципу (исходя из средних объемов поставок за 4 года), разосланы по соответствующим инстанциям.

Ранее сообщалось о том, что МЭРТ лишь обсудило эту тему на заседании коллегии 31 октября. Впрочем, подробности этого заседания точно неизвестны. В Фонде развития трубной промышленности (ФРТП), который до сих пор являлся главным лоббистом квотной защиты внутреннего рынка, заявляют, что они пока не в курсе , учли ли их предложения в ведомстве Грефа, и касаются ли возможные меры только украинских ТБД, или и труб из других стран (Японии, Италии и т.д.).

Мы ничего не знаем о том, является ли решение МЭРТ окончательным, но общее направление деятельности этого ведомства в отношении трубного вопроса находится в русле наших предложений, сказал представитель ФРТП, добавив, что не может сказать, учел ли МЭРТ конкретные предложениям по объему квот на импорт ТБД.

По информации бизнес-директора компании Развитие бизнес-систем А. Либерова, МЭРТ пока всего лишь принял к рассмотрению результаты расследования, которое вело это ведомство, а также комитет по экономической политике Госдумы. Тем не менее, говорит эксперт, можно с высокой долей вероятности говорить о том, что с 1 января действительно будут введены ограничения на импорт ТБД, но эти ограничения будут жестче по сравнению с правилами предшествующих лет.

В документах расследования подчеркивается и без того очевидный факт, что украинские производители не без помощи российских партнеров через различные серые схемы превышали лимиты поставок на трубы, и не только большого диаметра, утверждает А. Либеров. Поэтому на этот раз, скорее всего, квотирование будет дополнено такими мерами косвенной защиты рынка, как жесткие стандарты качества и сертификации продукции. А эти меры сами по себе готовы удалить с нашего рынка до 60% украинской продукции .

Справедливости ради следует сказать, что наблюдавшееся в начале года сокращение объемов выпуска российских труб эксперты связывали все же с продолжавшимся тогда ростом цен на прокат и штрипс. Что касается украинских предприятий по крайней мере судя по словам их представителей они были готовы до подписания соглашений добровольно самоограничить поставки труб в Россию.

Тем не менее в разной степени все признают наличие жовто-блакитной проблемы на рынке российских ТБД, спрос на которые растет очень быстро с 1 млн т в 2001 г. до 1,5 т сейчас. По прогнозам, он вырастет до 2,3 млн т в 2009 г. В первую очередь речь идет о прямошовных ТБД диаметром 1420 мм, ранее поставлявшихся в Россию исключительно из-за границы, в том числе с украинского Харцызского завода (контролируется группой Рината Ахметова SCM).

Однако в последнее время выпуск аналогичной продукции наладил Выксунский завод (ОМК), к массовому производству готовится Ижорский завод (Северсталь-групп), да и ЕвразХолдинг сохраняет интерес к проекту в указанной области (ЗТБД). Кроме того, спиралешовные ТБД давно делает Волжский завод (ТМК).

Российский рынок ТБД сильно растет, и на этот рост связанный в первую очередь с такими масштабными проектами, как Североевропейский газопровод ориентируются и внутренние, и внешние производители, говорит И. Нуждин из ИК Солид, причем в отличие от прежних лет российские компании готовы предложить рынку качественную продукцию в достаточных объемах. В связи с этим сейчас логично ставить вопрос даже не о защите, а скорее о выравнивании условий для них и украинских заводов, которые долгое время пользовались у себя налоговыми льготами, а потому имели и до сих пор по инерции имеют дополнительный потенциал роста .

Представители металлургических компаний по-разному отнеслись к планам МЭРТ, которые, судя по всему, должны еще быть одобрены правительством. Мы еще не являемся в полной мере участниками рынка ТБД, говорит представитель Северсталь-групп Л. Астикас, поэтому считаем, что не в праве давать оценку мерам по защите этого рынка. Однако надеемся, что наша продукция окажется конкурентоспособной в нормальной рыночной среде .

В условиях отсутствия всеобъемлющего соглашения об объемах поставок труб решение МЭРТ о введении квот является оправданным и логичным, считает начальник службы по связям с общественностью ОМК А. Кастравец. Украинские производители труб уже давно перевели конкуренцию из области качества и сервиса в область цены. Это приводит к дестабилизации российского рынка. Отечественные трубные заводы вложили в последние годы в модернизацию производства сотни миллионов долларов. Мы не выступаем категорически против поставок украинских труб, мы за то, чтобы объемы этих поставок были прогнозируемыми, а ценовая политика прозрачной. Конкретный размер квоты, предложенный МЭРТ, представляется нам оптимальным. Квоты будут установлены, исходя из среднего объема поставок за последние 4 года .

РосБизнесКонсалтинг 08.11.05