Назип Галикеев, начальник Башкортостанской таможни: «2009 год стал знаковым для республиканской таможни»
В минувшее воскресенье российские таможенники отмечали свой профессиональный праздник. Сегодня таможня обретает все больший вес. Она становится важнейшим инструментом государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и защиты экономических интересов государства. Башкортостанская таможня, в этом году отметившая свой 20-летний юбилей, является одной из лучших таможен ПФО.
Какие основные направления развивает таможня? Какие коррективы внес кризис в работу таможни рассказывает начальник Башкортостанской таможни генерал-майор Назип Галикеев.
– Назип Ахметзакиевич, насколько таможенники в этом году уже пополнили казну?
– В период с января по сентябрь 2009 года Башкортостанской таможней перечислено в федеральный бюджет таможенных платежей на сумму 7,7 миллиарда рублей. Две трети из них составляют таможенные платежи, взимаемые при экспорте товаров.
– Каков внешнеторговый оборот Башкортостана и что в основном экспортируют? В чем специфика внешней торговли республики? Изменилась ли она в период нестабильной финансовой обстановки?
– Да, определенные изменения произошли. В течение девяти месяцев текущего года внешнеторговый оборот республики составил 1 миллиард 936 миллионов долларов. Это на 40% ниже показателя прошлого года.
Для внешней торговли были характерны пятикратное превышение экспорта над импортом и ее ориентация на страны дальнего зарубежья, на долю которых пришлось 70% от общего товарооборота. Специфика промышленного потенциала Башкортостана определяет преобладание в экспорте продукции топливно-энергетического комплекса – 43%, продукции химической промышленности – 22,6%, машиностроительной продукции -19,4%, металлов и изделий из них – 9,8%.
В импорте региона преобладает продукция машиностроения, на долю которой приходится 78,7% объемов ввоза.
– Какие преступления в таможенной сфере совершаются чаще всего? Больше нарушений выявляется при ввозе или вывозе товара?
– В последнее время отмечается рост количества административных правонарушений. При этом наибольшее количество нарушений совершается именно при ввозе товаров. Преобладают такие нарушения таможенных правил, как не декларирование и недостоверное декларирование. Например, физические лица, несмотря на проводимую разъяснительную работу, не декларируют ввозимую с превышением установленных лимитов алкогольную продукцию, приобретенную за рубежом в магазинах беспошлинной торговли. Предприятия подвергаются штрафным санкциям преимущественно за недостоверное декларирование поступающих в их адрес товаров.
– Назип Ахметзакиевич, контрабанда по-прежнему остается основным видом преступлений, который выявляет таможня. Уменьшилось или увеличилось количество контрабанды в последнее время?
– Необходимо отметить, что объемы выявленной контрабанды растут. Количество уголовных дел, возбужденных Башкортостанской таможней по фактам контрабанды в 2009 году, увеличилось почти в полтора раза по сравнению с прошлым годом и составило 76 дел.
– А какой самый необычный способ провоза контрабанды был замечен?
– На самом деле способы совершения контрабанды особой оригинальностью не отличаются. Так, к примеру, культурные ценности, статуэтки, православные кресты пытаются вывезти, просто положив в багаж или в карманы верхней одежды. В более серьезных случаях используются различные скрытые полости автомобиля, контейнера.
– Что чаще всего пытаются провезти?
– Вы знаете, список популярных предметов контрабанды сильно меняется со временем.
Например, в предыдущие годы таможня задержала значительное количество контрабандного, ввезенного из-за рубежа автотранспорта. В Башкортостанской таможне доля уголовных дел, возбужденных по подобным фактам, превышала 80 процентов. Но с изменением законодательства оборот иномарок снизился.
Сегодня предметами контрабанды становятся товары народного потребления, бытовая техника, исторические и культурные ценности.
Надо сказать, что в настоящее время возросла эффективность таможенного контроля. Теперь основная задача – не только выявить и задержать контрабандиста, но и установить канал незаконного ввоза и вывоза товаров и транспортных средств.
Например, в этом году была пресечена деятельность преступной группы граждан из Средней Азии, которая организовала канал вывоза бытовой техники с территории России. В настоящее время уголовное дело направлено в суд и еще одно уголовное дело по 55 фактам контрабанды также ожидает решения суда.
Возбуждено два уголовных дела в отношении граждан, пытавшихся вывезти из России культурные ценности трофейную статуэтку, относящуюся к произведениям искусства начала 20 века и коллекцию монет СССР в количестве 12 штук.
Всего же за девять месяцев 2009 года возбуждено 75 уголовных дел по контрабанде, задержано товаров и транспортных средств, ввезенных с нарушениями таможенных правил общей стоимостью свыше 60 миллионов рублей.
– Кстати, введение новых ставок таможенных платежей на иномарки как-то повлияло на ввоз иномарок в РБ?
– Несомненно. Ввоз автомобилей иностранного производства значительно сократился.
В 2009 году по сравнению с прошлым годом в 10 раз сократился объем ввоза автомобилей импортного производства физическими лицами. Ввоз автотранспортных средств юридическими лицами снизился на 75 %.
И пожалуй, увеличения ввоза ждать не стоит. Ведь 12 октября постановлением правительства РФ срок действия ввозных пошлин на моторные транспортные средства был продлен на период следующих девяти месяцев.
– С закрытием Черкизовского рынка изменился ли как-то поток так называемых челноков? Может быть, поменялся их маршрут? Или ассортимент товаров?
– На самом деле объемы ввоза товаров народного потребления из-за рубежа в регион незначительны. Такие товары преимущественно ввозятся из других регионов РФ: Урала, Сибири и, конечно, Москвы.
С закрытием Черкизовского рынка в Москве прогнозировалось некоторое изменение, но пока все стабильно. Изменений в объемах ввоза подобных товаров частными лицами не отмечается.
А вот попытки ввезти товары народного потребления под видом других товаров нашими сотрудниками пресекается. В 2008 году при ввозе из КНР контейнеров, в которых по документам находилась бумага, были выявлены и задержаны товары народного потребления (спортивная одежда, пуховики, футболки и прочее) стоимостью более 30 миллионов рублей. К тому же почти все задержанные товары оказались контрафактным. Работа по данным фактам еще не закончена, ведется расследование.
– Недавно у Башкортостанской таможни появилась своя кинологическая служба...
– Да, 2009 год стал в этом смысле знаковым в развитии Башкортостанской таможни. В кратчайшие сроки был выделен земельный участок вблизи аэропорта, проведены мероприятия по благоустройству территории, приняты новые сотрудники с подготовленными собаками. Ближайшей задачей является организации эффективной работы кинологов в международном аэропорте Уфа, в местах расположения таможенных постов Башкортостанской таможни.
– Таможня защищает и интеллектуальную собственность. Как идет борьба с контрафактным товаром? Какие товары и бренды подделывают чаще всего?
– Да, правоохранительные органы в последнее время активизировали работу по недопущению введения в гражданский оборот контрафактной продукции. Мы, с одной стороны, защищаем права владельцев интеллектуальной собственности, с другой стороны, обеспечиваем сохранность здоровья и безопасность потребителей. Были предотвращены факты незаконного использования следующих известных товарных знаков: Kenzo, Lacoste, Givenchy, Christian Dior, Guerlain, Loreal, Lankome, Wrangler, «Ариэль», Моет&Сhandon, Adidas и Puma, Reebok, Nike, Boss. В 2009 году возбуждено 11 дел об административном правонарушении по фактам незаконного использования товарных знаков и на сегодняшний день больше 750 тысяч единиц товара признаны контрафактными. Это, кстати, лучший показатель в Приволжском таможенном управлении.
– А что чаще всего пытаются подделать? И какая страна является лидером по производству контрафакта?
– Лидером? Ну смотрите сами. Пресечены попытки ввоза таких контрафактных товаров, как одежды из Китая, Узбекистана, продуктов питания из Казахстана, освежителей воздуха из Китая, мыла и парфюмерной продукции из Украины, Латвии.
Служба таможенников, как представителей большинства силовых структур, опасна и трудна. Сейчас в Башкортостанской таможне работает больше 500 сотрудников. Создано восемь таможенных постов, в том числе и в Международном аэропорте «Уфа».
Мы поздравляем всех таможенников Башкортостана с их профессиональным праздником и желаем им легкой службы!
ufa1.ru; 27.10.2009