ФАС отчитала Россельхознадзор за мясо
Федеральная антимонопольная служба признала Министерство экономического развития и Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору нарушившими пункт 2 части 1 статью 15 ФЗ "О защите конкуренции". Из-за бездействия ведомств участники рынка не смогли реализовать свое право на переоформление лицензий.
Как отмечается в сообщении ФАС, дело было возбуждено по заявлениям ООО "ГПК "РУБЕЖ" и ООО "ПродИмпорт".
Заявители неоднократно с 2006 по 2009 годы обращались в Минэкономразвития России с просьбой переоформить лицензии, выданные им в соответствии с постановлением правительства от 05.12.2005 № 732 "Об импорте говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2006-2009 годах", на импорт мяса в связи с наступлением одного из случаев, перечисленных в пункте 1 постановления правительства от 05.12.2005 № 733 "О дополнительных мерах по регулированию импорта говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2006-2009 годах" (постановление №733), включая случаи введения Россельхознадзором полного или частичного запрета на ввоз мяса из государствами-поставщиками (союзами государств) по причине неблагоприятной эпизоотической обстановки.
В ходе рассмотрения дела ФАС России установила, что Минэкономразвития обладало информацией о наступлении случаев, являющихся основанием для проведения им консультаций. При этом министерство проводило соответствующие консультации с государствами - поставщиками (союзами государств) не во всех случаях, предусмотренных пунктом 1 постановления № 733;
Россельхознадзор не информировал, как это предусмотрено, о введении им полного или частичного запрета на ввоз мяса из государства - поставщика (союза государства) по причине неблагоприятной эпизоотической обстановки, что могло стать причиной непроведения Минэкономразвития России консультаций.
ФАС обратила внимание, что у Минэкономразвития отсутствуют нормативные правовые акты, регламентирующие механизм получения информации об отсутствии необходимого количества товара на рынках государства - поставщика (союза государств), а также процедуру начала и порядок проведения консультаций, итоги которых могут стать основанием для переоформления лицензий на ввоз квотируемых объемов мясопродуктов на территорию Российской Федерации.
Таким образом, в результате бездействия Минэкономразвития России и Россельхознадзора участники внешнеэкономической деятельности не смогли реализовать свое право на переоформление лицензий, что могло привести к ограничению конкуренции на рынке мяса, подчеркнули в ФАС.
foodmonitor.ru 07.04.10