Об усилении таможенного контроля
В соответствии с распоряжением ЦТУ от 09.08.2002 N 461, в целях
усиления контроля за таможенным оформлением товаров, ввозимых на
таможенную территорию России, осуществляется взаимодействие службы ОТК и
службы ФТД Управления.
Отделом контроля таможенной стоимости Управления производится
документальная проверка в ходе таможенного оформления правомерности
принятых решений по таможенной стоимости товаров, по которым установлен
оперативный контроль. Решение о правильности заявленной декларантом
таможенной стоимости ввозимых товаров или о необходимости проведения
корректировки таможенной стоимости принимается на основании результатов
анализа всей совокупности сведений из документов, предъявленных
декларантом для таможенного оформления, сопоставления с данными о товаре,
заявленными в гр. 31 ГТД с учетом имеющейся в службе ФТД Управления
информации, либо получаемой ценовой информации из различных объективных
источников.
В результате оперативного мониторинга, осуществляемого службой
таможенных доходов Управления в соответствии с распоряжением Управления
от 04.01.2001 N 4, установлены факты таможенного оформления последующих
поставок товарных партий, не попавших в ориентировки, но характеризуемых
тем же наличием рисков, которые возможно сгруппировать по конкретному
получателю, контракту, определенной номенклатуре товаров, без учета
решения СФТД Управления о необходимости проведения корректировки
таможенной стоимости в сторону увеличения.
Данные факты установлены в Московской западной таможне (ООО "ОЛБЭН"
товар: бумага, код 4823200000 ТН ВЭД России; ООО "Дивградстрой" товар:
мешки, группа 4819 ТН ВЭД России и др.), Московской северной таможне (ООО
"Инвента" товар: краска, шпатлевка и т.д., группа 3209, 3214, 3506 ТН ВЭД
России и др.), Щелковской таможне (ООО "Исеть" товар: полосы бордюрные,
код 3916909000 ТН ВЭД России и др.) и в других таможнях региона
деятельности Управления.
Таким образом, при действующем порядке проведения оперативного
таможенного контроля за таможенным оформлением ввозимых товаров,
сотрудниками таможен зачастую не соблюдаются все рекомендации, указанные
функциональными отделами Управления в своих заключениях.
Действующий оперативный таможенный контроль эффективен только в
случае рассмотрения конкретных ГТД, т.е. в единичных случаях.
Считаю целесообразным, в целях повышения эффективности проводимых
мероприятий по оперативному контролю за таможенным оформлением ввозимых
товаров, начальникам таможен дать указание сотрудникам функциональных
отделов таможен Управления при проведении таможенного контроля товаров,
не попавших в ориентировки, но характеризуемых тем же наличием рисков,
окончательное решение принимать с учетом заключений, данных СОТК и СФТД
Управления на аналогичные и однородные товары. То есть, после получения
ответа о необходимости проведения корректировки таможенной стоимости
ввозимого товара (например, корректировка таможенной стоимости товара:
лодки надувные, лодочные моторы осуществлена на основании имеющейся в
службе ФТД Управления информации) таможенный контроль последующих
поставок аналогичных и идентичных товаров, ввозимых в рамках данного
внешнеторгового контракта, а также другими участниками ВЭД производить с
учетом заключений СОТК и СФТД Управления.
Первый заместитель начальника Управления -
начальник службы таможенных доходов,
полковник таможенной службы
И.Ю.Костюченко