О совершенствовании управления стрруктурными подразделениями таможни
Во исполнение приказа ГТК России от 19.09.2003 N 1055 "О совершенствовании системы управления таможенными органами Российской Федерации", приказов ЦТУ от 06.10.2003 N 596 "О направлении оперативной информации по линии оперативно-дежурной службы" и от 28.04.2005 N 156 "О назначении ответственных по Центральному таможенному управлению", а также в целях усиления круглосуточного контроля за деятельностью таможенных постов и структурных подразделений таможни в выходные и праздничные дни приказываю:
1. Утвердить Инструкцию ответственному по Московской южной таможне (приложение 1).
2. Назначать ответственными по таможне заместителей начальника таможни.
3. Назначать в резерв ответственных по таможне руководителей следующих структурных подразделений таможни:
- начальника информационно-технической службы - начальника отдела телекоммуникаций и системотехнического обеспечения средств вычислительной техники;
- начальника оперативно-разыскного отдела;
- начальника отдела административного расследования;
- начальника отдела валютного контроля;
- начальника отдела применения системы управления рисками;
- начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля;
- начальника отдела таможенной охраны и оперативно-дежурной службы;
- заместителя начальника отдела таможенной охраны и оперативно-дежурной службы.
4. Начальникам таможенных постов и функциональных отделов:
4.1. Уточнить адреса проживания и номера домашних телефонов подчиненных сотрудников, порядок их оповещения и вызова на службу в экстренных случаях (в нерабочее время) и при изменении представлять данные с 20 по 30 число каждого последнего месяца квартала в оперативно-дежурное отделение таможни по форме (приложение 2).
4.2. Обеспечить ежедневное представление (по телефону) в оперативно-дежурное отделение таможни сведений о своем отсутствии в связи с отпуском, командировкой или болезнью, а также о лице, исполняющем обязанности.
4.3. Обеспечить немедленное (в течение часа) информирование руководства таможни о чрезвычайных происшествиях в своем подразделении с представлением по линии оперативно-дежурной службы спецсообщения (приложение 3).
5. Начальникам таможенных постов:
5.1. Ввести ежедневную сводку об оперативной обстановке на таможенном посту (приложение 4).
5.2. Назначить ответственных за ежедневное представление сводки об оперативной обстановке на таможенном посту в оперативно-дежурное отделение таможни до 15.00.
6. Начальнику отдела таможенной охраны и оперативно-дежурной службы А.В. Цурихину:
6.1. Ежемесячно разрабатывать и утверждать график дежурства ответственных по таможне у начальника таможни.
6.2. Вести учет периодичности несения службы ответственными по таможне.
6.3. Доводить график несения дежурства до ответственных.
6.4. Производить замену (при необходимости) ответственных по таможне в выходные и праздничные дни из резерва.
6.5. Ежемесячно производить сверку сведений по схеме оповещения руководства таможни.
6.6. Обеспечить ежедневное с 15.30 до 17.30 представление в оперативно-дежурный отдел службы силового обеспечения Центрального таможенного управления информации об оперативной обстановке по таможне по форме (приложение 5). В утреннем докладе с 6.00 до 6.30 передавать сведения о месте нахождения руководства таможни.
6.7. Своевременно информировать руководство Центрального таможенного управления о чрезвычайных происшествиях в таможне с представлением спецсообщения (приложение 6) на бланке таможни.
7. Начальнику отдела кадров С.Г. Кирилловой за работу в выходные и праздничные дни ответственным по таможне в соответствии со ст. 34, п. 3 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" и на основании результатов несения дежурства предоставлять дополнительный день отдыха.
8. Считать утратившим силу приказ Московской южной таможни от 16.04.2004 N 310 "О совершенствовании управления структурными подразделениями таможни".
9. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник таможни
полковник таможенной службы
А.Г. Смелков
Приложение 1
к приказу МЮТ ЦТУ
от 27 мая 2005 г. N 161
ИНСТРУКЦИЯ
ОТВЕТСТВЕННОМУ ПО МОСКОВСКОЙ ЮЖНОЙ ТАМОЖНЕ
I. Общие положения
1.1. Для осуществления непрерывного контроля и анализа оперативной обстановки в регионе деятельности таможни, обеспечения немедленного реагирования в случае ее осложнения, поддержания должного порядка и безопасности на объектах таможни в выходные и праздничные дни назначаются ответственные по таможне, которые являются начальниками по отношению ко всем должностным лицам таможни, назначаемым на это время несения службы.
1.2. С учетом решаемых задач и оперативной обстановки в регионе деятельности таможни ответственными по таможне назначаются:
- на выходные дни - заместители начальника таможни (начальники функциональных отделов);
- на праздничные дни - заместители начальника таможни.
1.3. Дежурство ответственных по таможне осуществляется по графику, утвержденному начальником таможни.
1.4. Дежурство ответственных по таможне осуществляется круглосуточно с 10.00 дня заступления и до 10.00 следующего дня:
- в субботние дни с 10.00 до 16.00 на своем рабочем месте, а с 16.00 до 10.00 следующего дня по месту жительства, предварительно согласовав с оперативным дежурным по таможне порядок связи;
- в воскресные и праздничные дни по месту жительства (с уведомлением оперативного дежурного по таможне о своем местонахождении и порядке связи).
II. Права ответственного по таможне
Ответственный по таможне пользуется правами, предусмотренными ст. 16 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации".
Ответственный по таможне имеет право:
2.1. Запрашивать необходимую служебную информацию от должностных лиц подразделений таможни для доклада начальнику таможни.
2.2. Принимать доклады от оперативного дежурного таможни об обстановке в подразделениях таможни, о результатах оперативно-служебной деятельности, о состоянии дисциплины среди личного состава, а также противопожарной безопасности таможенных объектов.
2.3. По указанию начальника таможни передавать распоряжения и поручения в подчиненные подразделения таможни по вопросам служебной деятельности.
2.4. При возникновении чрезвычайных ситуаций в пределах обязанностей, определенных данной Инструкцией, оперативно принимать необходимые меры по их локализации с последующим докладом начальнику таможни или лицу, его замещающему.
2.5. Контролировать выполнение положений, правовых актов, указаний и распоряжений начальника таможни по вопросам внутреннего распорядка дня и пропускного режима.
III. Обязанности ответственного по таможне
Ответственный по таможне обязан:
3.1. Ознакомиться с информацией по оперативной обстановке, поступающей по линии оперативно-дежурной службы.
3.2. Уточнить вопросы, требующие решения, местонахождение начальника таможни и наличие связи с ним.
3.3. Постоянно анализировать складывающуюся оперативную обстановку в регионе деятельности таможни.
3.4. Немедленно принимать решение по осложнившейся ситуации. Докладывать начальнику таможни или лицу, его замещающему, о возникновении чрезвычайных ситуаций, происшествиях, об обнаружении фактов контрабанды наркотических, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных веществ, ядерного, химического, бактериологического и других видов оружия массового поражения, о задержании запрещенных к ввозу (вывозу) товаров, об отсутствии без причин сотрудников таможни.
3.5. Немедленно докладывать начальнику таможни или лицу, его замещающему, о получении извещения о мобилизации и сигналов на приведение таможни в состояние повышенной готовности и действовать по его указанию.
3.6. Поддерживать постоянную связь через оперативного дежурного по таможне с оперативным дежурным по Управлению, ССБ ЦТУ, ОВД, МЧС, ФСБ по г. Москве.
IV. Заключительные положения
4.1. При невозможности заступления ответственного по таможне должностного лица, определенного графиком, в связи с болезнью, командировкой или по другим причинам на дежурство заступает сотрудник, находящийся в резерве.
4.2. Обо всех возможных изменениях в графике дежурства информировать оперативного дежурного по таможне не позднее 15.00 в предпраздничный день или в пятницу.
Начальник
отдела таможенной охраны
и оперативно-дежурной службы
подполковник таможенной службы
А.В. Цурихин
Приложение 2
к приказу МЮТ ЦТУ
от 27 мая 2005 г. N 161
СПИСОК ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ____________________________________________ (Наименование структурного подразделения) МОСКОВСКОЙ ЮЖНОЙ ТАМОЖНИ ----------T----------T-------------------T------------T----------T-----------T--------- іФамилия, іЗанимаемаяіСпециальное звание іАдрес места іДомашний іМобильный іСлужебныйі іимя, ідолжность і(квалификационный іжительства ітелефон ітелефон ітелефон і іотчество і іразряд) і і і(пейджер) і і +---------+----------+-------------------+------------+----------+-----------+---------+ і 1 і 2 і 3 і 4 і 5 і 6 і 7 і +---------+----------+-------------------+------------+----------+-----------+---------+ і і і і і і і і L---------+----------+-------------------+------------+----------+-----------+---------- Начальник _________________________________________ _____________ (наименование структурного подразделения) (Ф.И.О.) Дата
Приложение 3
к приказу МЮТ ЦТУ
от 27 мая 2005 г. N 161
Начальнику Московской южной таможни ___________________________________ (специальное звание) ___________________________________ (инициалы, фамилия) СПЕЦСООБЩЕНИЕ __________________________________________________________________ (дата, время, суть и обстоятельства происшествия, должность, __________________________________________________________________ специальное звание, инициалы и фамилия участника происшествия; __________________________________________________________________ кто проводит расследование или в какие правоохранительные органы __________________________________________________________________ подано заявление) __________________________________________________________________ (объективка на участника происшествия: фамилия, имя, отчество, __________________________________________________________________ год рождения, с какого года в таможенных органах) Начальник __________________________ __________ ________________ (наименование структурного (подпись) (инициалы, __________________________ __________ ________________ подразделения) фамилия) Дата
Приложение 4
к приказу МЮТ ЦТУ
от 27 мая 2005 г. N 161
Московская южная таможня
______________________________________
(наименование таможенного органа)
СВОДКА N ___
ОБ ОПЕРАТИВНОЙ ОБСТАНОВКЕ НА ТАМОЖЕННОМ ПОСТУ _____________
ПО СОСТОЯНИЮ НА 15.00 "__" ______ 200_ ГОДА
I. Обстановка на таможенной границе и в зоне деятельности таможенного органа.
1. Конфликтные ситуации.
2. Применение оружия и специальных средств.
3. Меры по усилению режима таможенной границы и охраны объектов.
II. Результаты оперативно-служебной деятельности таможенных органов (крупные задержания валюты и материальных ценностей на сумму не ниже 1000 долларов США; контрабанда культурных и исторических ценностей, холодного и огнестрельного оружия и боеприпасов, наркотических, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных средств, ядерного, химического, бактериологического и других видов оружия массового поражения).
1. Результаты проведения оперативно-поисковых мероприятий (мероприятия, проведенные нарядом СОБР, отделом таможенной охраны, отделом административных расследований, отделом по борьбе с контрабандой наркотиков, оперативно-разыскным отделом, Федеральной пограничной службой).
2. Результаты применения воздушных судов таможенных органов.
3. Результаты применения морских (речных) судов таможенных органов.
III. Происшествия в таможенных органах.
IV. Обстановка, требующая контроля.
V. Проведение проверок служебной деятельности таможенных органов ведомственной (вневедомственной) комиссией (Генеральная прокуратура Российской Федерации, министерства и ведомства Российской Федерации, ГТК России, Центральное таможенное управление).
VI. Состояние средств связи.
Ответственный
______________ _________ ______________________
(спец. звание) (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 5
к приказу МЮТ ЦТУ
от 27 мая 2005 г. N 161
Московская южная таможня
______________________________________
(наименование таможенного органа)
СВОДКА N ___
ОБ ОБСТАНОВКЕ НА ТАМОЖЕННОЙ ГРАНИЦЕ В РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ТАМОЖНИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 15.00 "__" ______ 200_ ГОДА
I. Обстановка на таможенной границе и в зоне деятельности таможенного органа.
1. Конфликтные ситуации.
2. Применение оружия и специальных средств.
3. Меры по усилению режима таможенной границы и охраны объектов.
II. Результаты оперативно-служебной деятельности таможенных органов (крупные задержания валюты и материальных ценностей на сумму не ниже 1000 долларов США; контрабанда культурных и исторических ценностей, холодного и огнестрельного оружия и боеприпасов, наркотических, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных средств, ядерного, химического, бактериологического и других видов оружия массового поражения).
1. Результаты проведения оперативно-поисковых мероприятий (мероприятия, проведенные нарядом СОБР, отделом таможенной охраны, отделом административных расследований, отделом по борьбе с контрабандой наркотиков, оперативно-разыскным отделом, Федеральной пограничной службой).
2. Результаты применения воздушных судов таможенных органов.
3. Результаты применения морских (речных) судов таможенных органов.
III. Происшествия в таможенных органах.
IV. Обстановка, требующая контроля.
V. Проведение проверок служебной деятельности таможенных органов ведомственной (вневедомственной) комиссией (Генеральная прокуратура Российской Федерации, министерства и ведомства Российской Федерации, ГТК России, Центральное таможенное управление).
VI. Состояние средств связи.
Оперативный дежурный ______________ _________ ______________________ (спец. звание) (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 6
к приказу МЮТ ЦТУ
от 27 мая 2005 г. N 161
Начальнику Центрального таможенного управления О предоставлении информации СПЕЦСООБЩЕНИЕ __________________________________________________________________ (дата, время, суть и обстоятельства происшествия, должность, __________________________________________________________________ специальное звание, инициалы и фамилия участника происшествия; __________________________________________________________________ кто проводит расследование или в какие правоохранительные __________________________________________________________________ органы подано заявление) __________________________________________________________________ (объективка на участника происшествия: фамилия, имя, отчество, __________________________________________________________________ год рождения, с какого года в таможенных органах) Начальник таможни