Письмо ФТС РФ № 02-20/36864 от 2006-10-23 00:00:00

О направлении Соглашения

Направляем Вам для использования в работе копию Соглашения о сотрудничестве между Федеральной таможенной службой и Российским союзом промышленников и предпринимателей.

Приложение: на 2 л. в 1 экз.
Первый заместитель начальника
Главного организационно-инспекторского управления генерал-майор таможенной службы
В.И.Ляхов

СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
между Федеральной таможенной службой и Российским союзом промышленников и предпринимателей

Федеральная таможенная служба (далее - ФТС России), действующая на основании Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2004 429, и Общероссийская общественная организация Российский союз промышленников и предпринимателей (далее - РСПП), действующая на основании Устава Общероссийской общественной организации Российский союз промышленников и предпринимателей (далее - Стороны),
- признавая необходимость согласованных действий и координации усилий государственных и общественных организаций в развитии экономических реформ, в совершенствовании таможенной политики и других механизмов регулирования отношений в сфере внешнеэкономической деятельности,
- полагая, что сотрудничество между таможенными органами Российской Федерации и РСПП, представляющим интересы российских деловых кругов, будет способствовать созданию наиболее благоприятных условий для работы участников внешнеэкономической деятельности,
- придавая особую значимость необходимости поддержки российских товаропроизводителей в сфере внешнеэкономической деятельности в условиях присоединения России к Всемирной торговой организации,
- стремясь к развитию научно-технического и информационно- технологического сотрудничества в целях совершенствования правовой базы и практики взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и участников внешнеэкономической деятельности, согласились о нижеследующем:

Статья 1

Стороны будут осуществлять взаимодействие по следующим основным направлениям:
- содействие развитию информационной инфраструктуры поддержки предпринимательской деятельности;
обмен правовыми актами, регулирующими деятельность таможенных органов и РСПП;
- обмен справочной, статистической и аналитической информацией по вопросам внешнеэкономической деятельности, осуществляемый в рамках действующего законодательства;
- выработка скоординированной политики в области содействия развитию экспорта российских товаров и услуг, зарубежной сбытовой сети экспортно-ориентированных предприятий, выставочно-ярмарочной деятельности и привлечения иностранных инвестиций в экономику России, в том числе на уровне региональных таможенных управлении и региональных отделений PCПП;
-проведение консультаций по вопросам регулирования внешнеэкономической деятельности, в том числе связанным с принятием Российской Федерацией обязательств при присоединении к Всемирной торговой организации и по вопросам присоединения к Международной Конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция в редакции Протокола от 26 июня 1999 г.), а также совместных рабочих встреч, тематических семинаров, круглых столов и других мероприятий в целях выработки предложений по проблемам, представляющим взаимный интерес;
- участие в выработке согласованных предложений по совершенствованию таможенного законодательства с целью содействия расширению внешнеторговой деятельности;
- обеспечение свободного доступа деловых кругов к информации о действующих правовых актах в области таможенного дела, о вступивших в силу изменениях и дополнениях в эти акты, а также о подготавливаемых правовых актах в области таможенного дела;
- совершенствование структуры и повышение эффективности работы Консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России, консультативных советов по работе с участниками внешнеэкономических связей при региональных таможенных управлениях и таможнях.

Статья 2

Стороны рассматривают и решают спорные вопросы, возникающие при осуществлении внешнеэкономической деятельности российскими юридическими и физическими лицами, а также вопросы, представляющие взаимный интерес для ФТС России и РСПП в рамках работы Консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России, а также комиссий, секций и рабочих групп этого совета, а на региональном уровне - в рамках работы консультативных советов по работе с участниками внешнеэкономических связей при региональных таможенных управлениях.

Статья 3

Стороны осуществляют взаимодействие в рамках Консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России в порядке, определенном Положением и регламентом работы Консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России, утвержденными приказом ФТС России от 24.01.2005 50.
Стороны допускают возможность создания специальной постоянно действующей рабочей группы по координации деятельности Сторон, связанной с выполнением настоящего Соглашения.
По согласованию Сторон результаты работы Консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России освещаются как Пресс-службой ФТС России, гак и соответствующим департаментом РСПП.
Оперативное взаимодействие Сторон в рамках выполнения настоящего Соглашения осуществляется силами Управления таможенного сотрудничества ФТС России и Комитета РСПП по торговой политике и ВТО.

Статья 4

ФТС России в порядке взаимодействия:
- приглашает при необходимости специалистов РСПП для участия в деятельности рабочих групп по подготовке проектов правовых актов в области таможенного дела, а также для консультаций по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации и развития таможенной службы России, обобщения правоприменительной практики;
- предоставляет РСПП имеющуюся информацию об условиях доступа российских товаров и услуг на зарубежные рынки и изменениях их конъюнктуры и порядка таможенного администрирования в отношении этих товаров и услуг;
- приглашает специалистов РСПП для выработки совместных предложений по вопросам формирования таможенного тарифа, нетарифного и валютно-финансового механизма регулирования внешнеэкономической деятельности;
- принимает участие в организуемых РСПП обсуждениях актуальных проблем практики применения таможенного законодательства и путей его дальнейшего совершенствования.

Статья 5

РСПП в порядке взаимодействия:
- представляет по запросам ФТС России и территориальных таможенных органов информацию о предприятиях и организациях, объединяемых в РСПП, а также имеющиеся сведения об иностранных предприятиях и организациях, в том числе с использованием возможностей РСПП за рубежом, а также зарубежных партнеров РСПП;
- направляет в ФТС России и территориальные таможенные органы информацию и предложения по вопросам гармонизации законодательства и стандартов таможенных режимов, устранения дискриминационных ограничений и расширения доступа на рынки, порядка разрешения таможенных споров, сотрудничества в интересах малого и среднего бизнеса, предложения по совершенствованию практики таможенного администрирования в отношении крупных плательщиков таможенных платежей;
- оказывает содействие в осуществлении мероприятий ФТС России по информатизации и развитию сети информационных услуг для предпринимателей, в том числе с использованием интернет-технологий;
- па периодической основе с участием представителей ФТС России организует обсуждение актуальных проблем практики применения таможенного законодательства и путей его дальнейшего совершенствования.

Статья 6

Стороны констатируют необходимость сотрудничества в области внедрения информационных технологий в процессе таможенного оформления и таможенного контроля.

Статья 7

Стороны гарантируют соблюдение конфиденциальности в отношении полученной в рамках настоящего Соглашения информации.
Передача информации третьим лицам осуществляется с письменного согласия Стороны, предоставившей эту информацию.

Статья 8

По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны вправе вносить изменения и дополнения к нему. Изменения и дополнения оформляются совместными протоколами и становятся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 9

Настоящее Соглашение не налагает на подписавшие его Стороны финансовых обязательств.

Статья 10

Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и вступает в силу с момента его подписания.
Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой Стороны путем письменного уведомления другой Стороны не позднее, чем за три месяца до даты его расторжения.
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

Руководитель Федеральной таможенной службы
А.Ю.Бельянинов

Президент Российского союза промышленников и предпринимателей
А.Н. Шохин