"Замороженная" Польша. Россия может ввести запрет на ввоз растительной продукции из этой страны
Москва и Варшава, похоже, продолжают накапливать проблемы в сфере торговли сельхозпродукцией. Нашумевшая история с запретом ввоза в РФ польского мяса продолжает занимать умы не только политиков двух конфликтующих сторон, но и держится под контролем ответственных чиновников Евросоюза. "Мясной вопрос" изрядно подпортил отношения с Западом, но Москва продолжает фактически в гордом одиночестве отстаивать свою позицию, твердо заявляя, что "буйволятина" сомнительного производства в Россию не будет экспортироваться. Но беда, как известно, не приходит одна. Россельхознадзор распространил сообщение, в котором говорится о том, что в польской растительной продукции, предназначенной для продажи в РФ, обнаружены пестициды, нитраты и соли тяжелых металлов в количествах, превышающих их максимально допустимые уровни. Поэтому в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору не исключают возможности введения запрета на поставки растениеводческой продукции из этой страны.
Польша поставляет в Россию как свежие, так и замороженные овощи. И, если учесть, что, к примеру, на долю продукции известной польской фирмы Hortex приходится более трети российского рынка овощей и фруктов "шоковой заморозки", то в случае реализации планов Росссельхознадзора "вселенский" скандал гарантирован.
О возможности запрета ввоза в РФ польских овощей и фруктов в четверг сообщил пресс-секретарь Россельхознадзора Алексей Алексеенко. "Если Польша и дальше будет нарушать требования российского фитосанитарного законодательства, поставляя через третьи страны опасные для здоровья россиян овощи и фрукты, мы введем временные ограничения на польский импорт растений", - отметил он. При этом А.Алексеенко добавил, что "за 8 месяцев текущего года специалисты Россельхознадзора неоднократно выявляли в польской растительной продукции, как правило, поступавшей на российскую границу с территории Литвы, пестициды, нитраты и соли тяжелых металлов в количествах, превышающих их максимально допустимые уровни".
Несмотря на это, подчеркнул А.Алексеенко, "руководство директората по здравоохранению и защите потребителя Еврокомиссии не видит каких-либо оснований для введения эмбарго на импорт польских овощей и фруктов со стороны РФ". То, что европейцы считают эту продукцию отвечающей всем нормам ЕС, вызывает у него недоумение. Впрочем, А.Алексеенко отметил, что "европейское законодательство допускает более высокие уровни содержания вредных веществ в пищевой продукции, чем российское".
Через неделю в Литве заместитель руководителя Россельхознадзора Алексей Сурин проведет переговоры по данной проблеме с министром сельского хозяйства и развития сельской местности Польши Войцехом Мойзесовичем и министром сельского хозяйства Литвы Казимерой Прунскене.
Как видно, российская сторона попытается, выражаясь языком юристов, решить проблему "в досудебном порядке" и не вводить запрет немедленно в надежде, что польская сторона примет замечания Москвы к сведению и изымет с рынка некачественную продукцию растениеводства, по крайней мере, ту ее часть, которая предназначается для поставок в РФ.
Отметим, что на сегодняшний день польскую растительную продукцию на российский рынок могут поставлять, в частности, Литва, Чехия и Латвия. "Именно эти страны, - уточнил А.Алексеенко, - взяли на себя обязательства выдавать фитосертификаты на экспортируемые овощи и фрукты из Польши, подтверждающие, что в них отсутствуют карантинные вредители". Польская служба карантина растений после того, как Россельхознадзор выразил ей свое недоверие, такого права не имеет.
Нетрудно предположить, что в "растительной войне" с поляками Москва столкнется с такими же трудностями, какие сопровождали диалог РФ и Польше по проблеме некачественного мяса, импортируемого нами из этой страны. Понятно, что у Варшавы найдутся мощные союзники в Брюсселе, а дело о "брюссельской капусте" рискует перерасти в очередной виток политического противостояния между РФ и ЕС.
Если учесть, что Литва и Латвия относятся к числу стран, специализирующихся на резкой критике политики Москвы на международной арене, то ожидать скорого разрешения противоречий в вопросе с поставками польских овощей и фруктов в нашу страну не приходится. Однако не стоит забывать, что этим странам есть что терять и в финансовом плане в том случае, если Россельхознадзор решит ввести запрет на экспорт польской растениеводческой продукции.
Заговорили об этом, кстати, параллельно с вводом запрета на ввоз польского мяса. И отношения между странами этот запрет не улучшил. Требуя снять эмбарго, Польша заблокировала принятия нового соглашения о партнерстве и сотрудничестве между РФ и ЕС, срок действия которого истекает в декабре. За два минувших года оппоненты, как говорится, "выпустили пар" и вдоволь наговорились о том, что "мясная война" не выгодна никому.
Но оппоненты так и не смогли найти компромисс по этой проблеме. Даже после того, как в мае этого года в Германии была арестована огромная партия польского мяса по причине несоответствия регламентам ЕС, Брюссель продолжает настаивать на том, что Польша соблюдает законодательство в отношении безопасности и качества животноводческой продукции, поставляемой на экспорт в третьи страны. В начале августа представитель Еврокомиссии Филипп Тод заявил, что Польша к настоящему моменту провела работу по устранению недостатков в плане соответствия мясной продукции стандартам качества.
По его словам, все предприятия Польши, имеющие лицензии на экспорт животноводческой продукции, выпускают только качественную продукцию, которую, по мнению Ф.Тода, можно экспортировать в РФ. Так что конца спору не видно.
Между тем, российские "мясники", потеряв надежду на скорое разрешение конфликта, предлагают пересмотреть доли стран-поставщиков мяса в РФ. Напомним, что тарифные квоты на поставки мяса из той или иной страны введены с 2006 г и будут действовать до 2009 г включительно. По мнению руководителя исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергея Юшина, "после 2009 г нужно провести переговоры и изменить доли стран, учитывая состояния рынка и чтобы максимально учесть интересы потребителей и производителей". Правительство, в свою очередь, неоднократно оповещало граждан о том, что подорожания мясных продуктов в связи с "мясными войнами" не ожидается. Что ж, поживем – увидим. Но похоже, что, если вредные составляющие будут находить в продуктах из "неблагонадежных" стран с нынешней интенсивностью, дефицита, а вместе с ним и роста цен не избежать.
Возвращаясь к вопросу о возможном ограничении ввоза в нашу страну овощей и фруктов из Польши, можно отметить, что эти планы, в случаи их реализации, как говорится, играют на руку отечественным компаниям, работающих на рынке шоковой заморозки. Рынок замороженных овощей и фруктов в РФ растет в среднем на 30 проц в год. Причем у него огромные перспективы дальнейшего роста. Если учесть, что сегодня в нашей стране потребление замороженных овощей на 1 человека составляет в среднем 1 кг в год, а в европейских странах – от 4 до 6 кг на человека, то россиянам есть к чему стремиться.
Примечательно, что один из лидеров российского рынка замороженных овощей и фруктов – компания "БИТ" /ТМ "Четыре сезона", ТМ "Бистро" и ТМ "Наш шеф"/ уже сообщил о своих "наполеоновских" планах занять не менее 50 проц рынка быстрозамороженной овощной продукции, инвестировав в это направление около 30 млн долл. Другая крупная отечественная компания – "Морозко" намерена построить в РФ заводы по шоковой заморозке и фасовке овощей, вложив в эту "стройку" порядка 10 млн долл.
В ситуации, когда у польских производителей замороженных овощей и фруктов "нарисовываются" серьезные проблемы с экспортом в РФ, российским производителям открываются большие перспективы по завоеванию лидирующих позиций на рынке быстрозамороженной продукции растениеводства. Если цены на российские замороженные овощи и фрукты будут ниже, чем у иностранных конкурентов, то со сбытом и реализацией этой продукции в торговых сетях проблем не будет.
Прайм-ТАСС; 07.09.07