22.04.13

Встреча Министра по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Владимира Гошина с представителями крупных иностранных компаний

В ТПП РФ по инициативе Комитета ТПП РФ по логистике состоялась рабочая встреча Министра по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Владимир Гошина с представителями крупных иностранных компаний, ведущих бизнес на территории стран Таможенного союза.

Во встрече приняли участие вице-президент ТПП РФ Александр Рыбаков, директор Департамента по развитию предпринимательства Геннадий Манжосов, председатель Комитета по логистике Олег Дунаев, руководитель Комитета ОПОРЫ РОССИИ по внешнеэкономической деятельности и таможне Леонид Лозбенко, представители компаний Siemens, Procter&Gamble, DBSSchenker, Kuehne&Nagel, General Electric, Volkswagen Group Rus, DHL International, Ашан, Ивеко Руссия, Дюпон Наука и Технологии, Лафарж и ряд других.

На рассмотрение были вынесены три вопроса, отражающие текущее состояние взаимодействия бизнеса и таможни на территории Таможенного союза:

- практики применения таможенного законодательства и эффективности деятельности иностранной компании на евразийском экономическом пространстве;
- проблемы и ограничения в области таможенного администрирования, сдерживающие развитие иностранной фирмы, снижающие качество работы и увеличивающие издержки для клиентов;
- снижение административных барьеров и создание бесшовной логистики в таможенной деятельности на евразийском экономическом пространстве.

В приветственном слове к участникам встречи Александр Рыбаков отметил, что ТПП РФ является универсальным инструментом в отстаивании интересов предпринимателей по различным аспектам ведения бизнеса, связанных с таможенным администрированием, защитой интеллектуальной собственности, экономической безопасностью и т.д.

Министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК Владимир Гошин проинформировал присутствующих о задачах, стоящих перед ЕЭК в области совершенствования законодательной базы по таможенному администрированию на территории Таможенного союза, мониторингу ситуации по реализации таможенного законодательства, прописанного в Таможенном кодексе Таможенного союза (ТК ТС). Он отметил, что в настоящее время по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета готовится первый пакет поправок в ТК ТС.

Леонид Лозбенко отметил, что задача гармонизации и совершенствования таможенного администрирования в Таможенном союзе связана с решением задачи на трех уровнях: национальном, межнациональном (Таможенный союз) и международном, что является сложнейшей задачей для правительственных структур.

Задача ЕЭК состоит в том числе и в подготовке аналитических записок для правительств ТС с предложениями какие должны быть приняты решения для повышения оперативности и эффективности интеграционных процессов таможенного законодательства.

Председатель комиссии по иностранным компаниям Комитета ТПП РФ по логистике Уве Лойшнер отметил общую проблему, с которой сталкиваются как российские так и иностранные компании – это слабо развитая система «единого окна» в рамках Таможенного союза трех стран. В качестве примера он отметил, что система «единое окно» в Европе включает 3-4 элемента с хорошо развитыми коммуникационными связями, в Таможенном союзе «единое окно» включает 12-13 элементов со слабыми или отсутствующими коммуникационными связями между собой.

Вице-президент «Siemens» подняла вопрос о недостаточной, по их мнению, эффективности и оперативности реализации «дорожной карты» «Совершенствование таможенного администрирования».

Представитель компаний экспересс-перевозчиков Владимир Саркисов остановился на следующих проблемах бизнеса:

усложнена процедура авиационного транзита через территорию ТС; отсутствует электронная форма реестра для декларирования товаров (только бумажная форма), что создает дополнительные сложности при перемещении товаров через границу.

Технический директор компании «Джон Дир Рус» Кирилл Турков поднял вопрос, связанный с проблемой оперативного получения подтверждения фактического вывоза грузов с территории ТС.

Директор таможенного департамента «Kuehne&Nagel» Игорь Меркулов остановился на вопросах нетарифного регулирования. В частности он отметил, что в Белоруссии и Казахстане не признают экспертные заключения аккредитованных в России лабораторий по сертификации. По его мнению, должно быть четкое разъяснение данного вопроса по линии ЕЭК.

Сергей Успенский – директор Центра по таможенной экспертизе компании «General Electric» в своем выступлении затронул вопрос различия классификаторов в странах ТС (терминологические отличия при описании одного и того же предмета). В качестве предложения им было сформулирована идея отменить ФТС России функцию контроля наличия документов технического регламента различных сертификатов.

Андрей Лян, представитель компании «Procter&Gamble» затронул проблему классификации товаров. Он отметил, что в трех странах ТС применяются разные классификационные коды на отдельные товары. По его мнению, должны быть унификация по странам ТС.

В заключительном слове Владимир Гошин отметил, что таможенные органы ТС должны решать три глобальные задачи:

содействовать внешней торговле;
обеспечивать собираемость налогов;
выполнять охранные функций.

Решение этих задач возможно только при обоюдном движении на встречу бизнеса и органов власти. В ближайшей перспективе необходимо максимально перевести процедуру выпуска на автоматический режим с минимальным присутствием человеческого фактора.

Он отметил, что такой формат встреч очень полезен для подготовки аналитических материалов по мониторингу ситуации практического применения таможенного законодательства в Таможенном союзе.

Торгово-промышленная палата РФ