19.04.21

Подлежит ли организация привлечению к ответственности, если в течение трех часов с момента получения от таможенного органа отказа в выпуске товаров организацией не были помещены товары на временное хранение

Вопрос: Организацией подана в таможенный орган декларация на товары и заявлена таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления. В связи с невыполнением декларантом условий, при которых таможенный орган производит выпуск товаров (не выполнены условия п. 1 ст. 121 ТК ЕАЭС), таможенным органом отказано в выпуске товаров. В течение трех часов с момента получения отказа в выпуске товаров организацией не были помещены товары на временное хранение. Подлежит ли организация привлечению к ответственности?

Ответ: Организация в рассматриваемом случае подлежит привлечению к ответственности по ст. 16.14 КоАП РФ.

Обоснование: В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Основания отказа в выпуске товаров и порядок совершения таможенных операций, связанных с отказом в выпуске товаров, регламентированы ст. 125 ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 83, пп. 3 п. 5 ст. 152 ТК ЕАЭС декларант обязан совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение в соответствии с гл. 16 ТК ЕАЭС, в течение трех часов с момента получения отказа в выпуске товаров в соответствии со ст. 125 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

За нарушение установленных требований и условий помещения товаров на таможенный склад, склад временного хранения, в иное место временного хранения или на свободный склад, порядка их хранения либо порядка совершения с товарами, находящимися под таможенным контролем, операций без разрешения таможенного органа, в случаях если такое разрешение обязательно, предусмотрена административная ответственность по ст. 16.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанная позиция подтверждается и судебной практикой, например Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 26.10.2020 N Ф09-5775/20 по делу N А60-66537/2019.

Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы
Воронежская таможня
Д.Р. Канищев

"Консультант Плюс"