Анонсы и обзоры прессы
Вопрос особой багажности
Новые ограничения ввоза товаров обеспокоили перевозчиков
Ограничения на стоимость личного багажа, которые вступили в силу с 1 января, вызвали вопросы у железнодорожников. Теперь сухопутным и водным транспортом беспошлинно можно ввозить товар для личного пользования стоимостью до €500 и весом до 25 кг, тогда как для воздушного транспорта сохранились нормы в €10 тыс. и 50 кг. В результате железнодорожники опасаются оттока пассажиров, потерю доходов от которого ОАО РЖД может компенсировать ростом грузовых тарифов. Морские перевозчики пока не протестуют, зато операторы регулярных автобусных маршрутов разделяют опасения. Как и железнодорожников, их в первую очередь беспокоит линия Петербург—Хельсинки.
Союз операторов железнодорожного транспорта (СОЖТ) просит правительство получить изъятия для России или добиться смягчения решения Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), снизившего предел стоимости товаров для личного пользования, которые можно ввозить беспошлинно в ЕЭС сухопутным и водным транспортом. Как сообщается в письме исполнительного директора СОЖТ Алексея Дружинина от 30 января первому вице-премьеру Антону Силуанову, это «серьезным образом повлияет на выбор пассажиров при определении видов транспорта для поездок». В Минфине пока письмо не получили, но отметили, что «установление порогов беспошлинного ввоза определяется на наднациональном уровне».
С 1 января любым транспортом, кроме воздушного, без пошлин в ЕЭС можно ввезти товары личного пользования весом до 25 кг (раньше 50 кг) и стоимостью €500 (раньше €1500). На авиатранспорте порог не изменился — €10 тыс. и 50 кг.
Алексей Дружинин отмечает, что теперь «подавляющее количество российских пассажиров, въезжающих на территорию ЕЭС всеми видами транспорта, кроме воздушного, будут вынуждены декларировать товары для личного пользования и уплачивать таможенные пошлины и налоги в связи с превышением». Причем для граждан РФ и ЕЭС, в отличие от иностранцев, нет перечня ввозимых беспошлинно б/у товаров для личного пользования, то есть формально в €500 должны уложиться в том числе одежда, обувь, мобильные телефоны, детские и инвалидные коляски и т. п.
«Понимаем, что целью принятых изменений является дальнейшая борьба с "челноками",— пишет он.— Вместе с тем последствия наступят для вполне законопослушных пассажиров». Новые нормы могут повлечь отток пассажиров с железных дорог на самолеты, снизив окупаемость международных поездов, которые, в отличие от автобусов, зачастую отменить невозможно, «в том числе по политическим причинам».
Выпадение доходов ОАО РЖД по опыту «приведет к росту тарифов на другие виды перевозок».
СОЖТ просит рассмотреть возможность применения к товарам для личного пользования альтернативных нормативов, что предусмотрено Таможенным кодексом ЕЭС, а также вынести на рассмотрение Совета ЕЭК предложения о корректировке решения. Глава Федеральной пассажирской компании (ФПК, отвечает в ОАО РЖД за перевозки в дальнем следовании) Петр Иванов сообщил “Ъ”, что ФПК будет продолжать настаивать на равных условиях работы с авиатранспортом.
Ставить в зависимость предельный объем беспошлинного ввоза от вида транспорта — крайне странная идея,— говорит глава Союза пассажиров Кирилл Янков.— Получается, что на направлениях, где железнодорожное и авиасообщение конкурируют, государство поддерживает один из видов транспорта».
По мнению господина Янкова, новые нормативы могут заметно снизить конкурентоспособность железных дорог на направлении Петербург—Хельсинки, где поезда и самолеты конкурируют по цене, а с учетом пути в аэропорт и из него — даже по времени. Также мера может повлиять на поезда Москва—Берлин и Москва—Ницца и полностью лишить привлекательности организацию железнодорожного сообщения между Владивостоком и китайским Харбином.
Источники “Ъ” в круизных компаниях считают, что норма не отразится на их бизнесе, поскольку пассажиры традиционно не совершают крупных покупок. Но операторы трансграничных автобусных маршрутов разделяют опасения СОЖТ. «Можно ожидать снижения конкурентоспособности автобусных перевозок,— говорит гендиректор АО "Евролайнс" (российское представительство Lux Express Group) Райт Реммель.— В значительной степени это отразится на нерегулярных перевозчиках, которые организуют заказные рейсы в приграничные страны. Lux Express же является регулярным рейсовым перевозчиком. И в этой связи мы полагаем, что данный закон не сильно отразится на компаниях, подобных нашей, так как чаще всего шопинг-туристы выбирают именно заказных перевозчиков». Но и он признает риски для сообщения с Финляндией, поскольку «доля шопинг-туризма здесь очень велика, как и число тех туристов, кто возвращается в Россию через аэропорт Хельсинки-Вантаа с приобретенной техникой и иными товарами».
Транзит доверия: Москва и Кишинев упростили импорт молдавских товаров
Это позволит существенно увеличить торговый оборот между странами
На переговорах Владимира Путина и Игоря Додона в Кремле стороны пришли к соглашению о возобновлении транзита молдавских товаров в РФ через территорию Украины. Наравне со снятием таможенных пошлин это решение позволит в короткие сроки нарастить торговый оборот между странами, заявил президент республики, комментируя итоги встречи. Дальнейшее развитие отношений между Москвой и Кишиневом во многом будет зависеть от результатов предстоящих парламентских выборов в Молдавии, считает Владимир Путин.
Проверены веками
Российской стороне небезразличны результаты парламентских выборов в Молдавии, которые состоятся 24 февраля, заверил Владимир Путин президента республики Игоря Додона.
— Парламент формирует правительство страны, и от него зависит, как будут дальше, в значительной степени от этого зависит, развиваться российско-молдавские отношения и удастся ли заручиться поддержкой будущего правительства, поддержкой тех инициатив, с которыми выходит президент Молдовы по развитию российско-молдавских отношений, — подчеркнул глава государства.
Институт президента не будет участвовать в этой избирательной кампании, пусть за парламентские мандаты борются партии, заявил Игорь Додон. Однако он заметил, что в Молдавии 65% граждан считают Россию дружественным государством.
— Очень надеемся, что мнение народа будет четко и ясно прослеживаться в следующем парламенте, — добавил молдавский президент.
В ходе протокольной части переговоров Игорь Додон также заверил российского лидера в том, что для Кишинева Москва — стратегический партнер, а братские отношения народов двух стран проверены веками.
— Хочу вас поблагодарить за последовательную позицию Российской Федерации, что касается суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова, — обратился молдавский президент к Владимиру Путину. — Вы знаете, что у нас очень хороший диалог с лидером Приднестровья — у меня было пять встреч, последняя встреча прямо перед Новым годом.
Хотя Игорь Додон и пророссийски настроенный глава государства, у него есть одна серьезная проблема — ограничение полномочий по Конституции Молдавии, отметил в беседе с «Известиями» первый зампредседателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров.
— Доходит до того, что, когда надо протащить антироссийский законопроект, парламент временно лишает избранного президента полномочий, принимает любой нормативный акт, а потом уже вновь возвращает полномочия главе государства. Нигде в мире я такого больше не видел, — отметил сенатор.
По словам парламентария, Россия заинтересована в развитии отношений с Молдавией, в том числе в области торгово-экономического взаимодействия.
— Но если страна будет идти в фарватере русофобской политики, нам будет сложно выстраивать такие отношения, — пояснил Владимир Джабаров. — Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы партия, которая одобряет курс президента, набрала как можно больше мест в парламенте. Надо поддерживать те силы, которые настроены к нам дружески, и это нельзя назвать вмешательством во внутренние дела.
С 2009 года большинство в парламенте Молдавии составляют проевропейские партии. Они обещали добиться вступления страны в Евросоюз, однако вместо этого республика погрузилась в экономический кризис, а также коррупционные и политические скандалы. Эта ситуация не могла не отразиться на президентских выборах 2016 года, в результате победу в них одержал пророссийски настроенный политик Игорь Додон.
Транзит разрешен
Отдельно президенты обсудили вопросы экономического сотрудничества двух стран.
— Только за 11 месяцев прошлого года у нас товарооборот подрос на 29,5% почти что, достиг $1,38 млрд. Это больше, чем за весь предыдущий 2017 год, — рассказал Владимир Путин. — Мы приняли дополнительные решения и по плодоовощной продукции по вашей просьбе, и по винодельческой продукции. Мы говорим, что эти решения — так у нас отражено в постановлении правительства — будут действовать до конца марта текущего года. Мы вместе промониторим, как идет эта работа, и примем решение о том, как поступать в этом направлении дальше.
Уже после переговоров Игорь Додон на своей странице в социальной сети сообщил, что на встрече с Владимиром Путиным была достигнута договоренность о возобновлении с 31 января транзита молдавских товаров на российский рынок через территорию Украины.
Ранее в интервью «Известиям» молдавский президент рассказывал, что в конце 2018 года сторонам удалось договориться о снятии с 1 января таможенных пошлин на пять основных товарных позиций, импортируемых в РФ. При этом часть товаров — продукты виноделия и консервы — экспортеры вынуждены были поставлять «вокруг Украины», что оборачивалось дополнительными затратами.
Первая в этом году встреча между Владимиром Путиным и Игорем Додоном важна для решения ключевых проблемных вопросов, которые накопились за последнее время в стране, отметил в беседе с «Известиями» молдавский депутат от Партии социалистов Владимир Цуркан. Прежде всего, по его словам, требуется решать вопросы экономического характера, поскольку исторически Россия для Молдавии — важный рынок сбыта. Кроме того, встречи на высшем уровне играют серьезную роль с точки зрения урегулирования приднестровского вопроса, уверен парламентарий.
Развитие сотрудничества с Молдавией — важное направление российской внешней политики, заявил «Известиям» зампред комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий. В Молдавии также востребованы российские товары. Кроме того, страна интересна с точки зрения притока инвестиций из РФ. Через Молдавию идут транспортные коридоры в Европу, отметил депутат. К тому же все стороны заинтересованы в урегулировании конфликта между Молдавией и Приднестровьем.
Марина Блудян: Развитию экспорта нужно поучиться у Китая
Мои коллеги и друзья из бизнес-сообщества, обращающиеся ко мне за консалтингом и анализом рисков внешнеторговой деятельности, отмечают большие возможности, имеющиеся сегодня. В том числе, это касается экспортно-импортных операций. Но они сталкиваются и со множеством преград, которые в совокупности мешают конкретному предприятию и стране в целом увеличить экспортные возможности.
Каждый, кто радеет за будущее страны, знает о трудностях и рисках, барьерах. Но для меня было большой неожиданностью, что так во многом мои взгляды на положение в этой сфере совпадают с представителем мощной бизнес-ассоциации Мариной Блудян, первым вице-президентом «Опоры России».
Широко разрекламированная программа поддержки ВЭД на деле сводится к отдельным, незначительным мерам, которые на деле оборачиваются системными ошибками.
В беседе со мной Марина указала на те трудности и пробелы, которыми, как выяснилось, изобилует программа внешнеэкономической поддержки. Хочу обратить внимание, что замминистра экономики Тимур Максимов настойчиво требует от бизнеса конкретизации кейсов (трудностей, узких мест, с которыми сталкиваются экспортёры) для того чтобы сформировать эффективную поддержку терциарного экспорта.
Я бы отметил, что госпожа Блудян как никто другой сумела сфокусировать внимание на этих проблемах, и только на её размышлениях можно было бы составить такой паспорт поддержки экспорта услуг. Во всяком случае, абрис контуры, основанные на конкретике, налицо. Ценность этих размышлений основана на практическом материале, позволит сделать правильные выводы и дать практические рекомендации для Минэкономики. Скажем спасибо ей за этот анализ и трепетное отношение к своему делу.
«Китайцы имеют огромный внутренний рынок, который была раньше маленьким и они были нищими, – говорит Марина Блудян. – Чашка риса на человека – считалось за счастье. Китай поднимался за счёт развития внутреннего рынка, который они развили, сняв все барьеры. У них было только одно требование: плати налоги. Где бы ты не находился, где бы не лежали твои деньги – в Швейцарии, Болгарии – плати налоги и заплати работнику. Езжай, беги, конкурируй, мы ни на что не смотрим и во всём тебе помогаем. Порты построить – держи, нужна инфраструктура для вывоза – на.
У меня два моих товарища открыли фабрики в Китае. Я удивлялась – как же они полезли к коммунистам, против которых они боролись. «Марина, но эти коммунисты каждый день собирают работников и спрашивают их: «Что ты сделал для своего работодателя? Тебя на работу взяли, а ты как ему помог? Я в их честь заказываю гимны за свой счёт». У них там это принято.
Мы отчётливо понимаем, что нам нужно организовать хаб. Это то, что делают китайцы на наших границах, в районе Благовещенска, для товаров из России, крупных и малых предприятий. Это 80 километровая линия, куда мы можем привести абсолютно любой товар, они смотрят любую мелкую партию, оценивают, кому и как могут её продать, как подтвердить её соответствие – потом тебе могут сказать: «Вези ещё», и так целый год ты можешь на этой площадке продавать свою продукцию. Через год они тебя идентифицируют, и если ты не нашёл, как дальше – до свидания. Но, как правило, все партнёры находят друг друга, и продавец учится подтверждать соответствие и определяется по цене. Они у нас забирают весь товар без оформления – они отдают нам деньги и сами всё делают. Так они нас грабят?! Они же за нас делают нашу работу?! То, что мы должны делать сами. Вот такая энергия у внешнеторговой деятельности в Китае, вот такое желание. А у нас – барьер на барьере, мы бесконечно обсуждаем риски от того, чтобы его снять.
Я буду на парламентских слушаниях говорить об отмене валютного контроля. Товарищи, все вместе несырьевые экспортёры, если их сложить, не могут создать никакого риска для валюты Российской Федерации, навредить ей. А у нас валютный контроль, созданный для защиты валюты страны. В законе об этом написано. На совещании был представитель Центрального Банка, который совершенно серьёзно нам говорил о том, что мы не можем отменить валютный контроль, потому что есть угроза валюте Российской Федерации.
Да, я понимаю, когда идут миллионы тонн нефти, газа, там что-то есть. Но несырьевые экспортёры не несут угрозы валюте России. Вы, может быть, какие-то мошенники, говорят они.
Первое, найти мошенника, который вывозит деньги, предварительно купив товар, оплатив его и подтвердив его соответствие, оплатив дорогу и таможенную пошлину – это значит найти идиота в кубе, который будет столько тратить!!!
Знаете, ко мне обратилась одна парфюмерная компания, которая владеет брендами Chanel, Dolce Gabbana и тд и говорит, что у нас есть закон, по которому всё, что содержит спирт и больше 150 мл, должно иметь акцизную марку. И нас заставляют на флаконы, наши роскошные коробки клеить марки – мы этого делать не будем. Хотите жить без этого – живите, но мы будем поставлять товар маленькими флаконами, до 150 мл. Против кого эта мера направлена. Найдите мне хоть одного человека, который пьёт Chanel, и мы сделаем его самым знаменитым человеком мира, его фотография будет во всех аэропортах на огромных биллбордах.
Так и найти человека, который через товарную позицию вывозит отсюда деньги, невозможно. Если мы ещё представим, что не ввезя в Российскую Федерацию валюту, ты не можешь применить нулевую ставку и потребовать НДС. А это на сегодняшний день 20%. Какие нормальные экспортёры потеряют эти деньги? Этого риска нет.
Есть финансовый мониторинг. Все банки мира обмениваются информацией, и россиянин нигде в мире, даже в Перу, не может открыть счёт. Мы знаем, сегодня есть тарифы, сколько стоит отправить туда деньги. Проблем нет. Проблема устроена на ровном месте.
Аферы есть всегда и везде, но считайте риски. Сколько из несырьевых экспортёров аферисты? Все прозрачны до десятого поставщика. Схемы по таможенному возврату НДС не работают, их перекрывают и нам не отдают деньги. Нам обещают, что постепенно, до 2024 года, эта ситуация изменится. Но ведь до 2024 года мы должны достичь цифр, которых мы не достигнем, не изменив ситуацию.
Возможно, ребята из Валютного контроля за это время хотят найти себе работу в валютных отделах банков. Но родине нужны другие темпы.
Давайте сначала быстро решим вопрос с несырьевым экспортом, а потом и с сырьевым. Так они и сырьевой туда включили! Так там надо контролировать.
У меня есть пример предприятия, где работают 1’800 человек. Они не могут разбивать платежи по сто тысяч, их постоянно штрафуют и они из-за валютного контроля собираются закрывать локализованное производство.
У нас есть огромный сословный класс, который сидит и только занимается тем подменой понятий. Они работают за нас, регулируя нас, не зная специфики».
Экспортная цена российских продуктов оказалась в разы ниже европейских
Средняя цена экспортируемого из России продовольствия в разы меньше европейского — всего $0,31 против $1–2 за 1 кг. Одна из причин в том, что из России вывозится преимущественно зерно, а из Европы — переработанная продукция
В рейтинге мировых экспортеров продукции агропромышленного комплекса (АПК) Россия занимает 20-е место, подсчитала консалтинговая группа «НЭО Центр» по итогам девяти месяцев 2018 года. За этот период на экспорт из России было отправлено 56,9 млн т продовольствия стоимостью $17,6 млрд. Средняя цена 1 кг сельхозпродукции составила, таким образом, $0,31, что на 10% меньше, чем за аналогичный период предыдущего года. Для сравнения: у США, мирового лидера по экспорту сельхозпродукции, отгрузившего за границу 169,2 млн т, доходы от таких поставок оцениваются в $105,7 млрд, а средняя цена 1 кг в два раза выше — $0,6.
Продукция на экспорт из стран Европы стоит в несколько раз больше. Для Италии это в среднем $2, для Нидерландов и Испании — по $1,7, для Германии — $1,4, для Франции — $1 за 1 кг. Средняя цена экспорта высока и в Китае — $1,8 за 1 кг, свидетельствуют расчеты «НЭО Центра».
Сколько вывезли продуктов
По итогам 2018 года выручка России от экспорта сельхозпродукции и продовольствия составит порядка $25,9 млрд, что немного ниже заявленного ранее прогноза, отчитался Владимиру Путину в понедельник, 28 января, министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев. «Я в прошлый раз докладывал, что эта цифра будет стремиться к 26 млрд, но думаю, что недотянем, миллионов сто», — доложил Патрушев.
В 2017 году Россия поставила на экспорт продовольствия на $21 млрд. Увеличение объемов экспорта продукции российского агропромышленного комплекса предусмотрено майским указом президента. В соответствии с ним к 2024 году экспорт продовольствия должен увеличиться почти в два раза, до $45 млрд в год.
Официальные данные Минсельхоза не противоречат расчетам «НЭО Центра». Согласно предварительной оценке министерства, в 2018 году средняя стоимость вывезенной из России сельхозпродукции осталась на уровне предыдущего года, составив $350 за 1 т, или $0,35 за 1 кг. Показатель «средневзвешенный и не отражает качественных характеристик направляемой за рубеж продукции», подчеркивают в Минсельхозе.
Средняя цена 1 т экспортируемой из России продукции АПК составляет около $300 и примерно в три-четыре раза ниже цены импортируемых Россией продуктов, соглашается руководитель Центра компетенции в АПК российского офиса KPMG Виталий Шеремет.
Тот факт, что 1 кг продовольствия из стран Европы и Америки при экспорте стоит дороже, в Минсельхозе объяснили его более высокой удельной экспортной стоимостью.
Государство хочет сделать экспорт более российским
Минтранс начал новую кампанию по переводу отечественного флота под флаг РФ. Чиновники предлагают обязать госструктуры и все компании, получающие господдержку, экспортировать до 50% грузов судами, зарегистрированными в российском реестре. Пока под флагом РФ вывозится лишь порядка 12 млн тонн грузов в год — меньше 2% от морского экспорта. Бизнес к идее относится неоднозначно. Владельцы судов готовы поддержать ее, но только при снижении требований к флагу РФ. А грузоотправители уверены, что столкнутся с дефицитом флота и будут просто вынуждены экспортировать свою продукцию через порты других стран.
Минтранс подготовил очередные предложения для привлечения флота в российский морской реестр. На заседании Морской коллегии 29 января их представил замминистра транспорта, глава Росморречфлота Юрий Цветков. Целью изменений названы повышение конкурентоспособности российского флота, увеличение его доли в экспортных перевозках, обеспечение экономической безопасности.
Как следует из презентации министерства (есть у “Ъ”), Минтранс хочет, чтобы экспортеры (госкомпании или юрлица, реализующие инвестпроекты с господдержкой) заключали долгосрочные договоры на вывоз грузов с компаниями, оперирующими флотом под флагом РФ. За ним предлагается закрепить не менее 50% экспорта, постепенно замещая суда, построенные за границей, отечественными. Для этого Минтранс считает необходимым устранить административные барьеры для судов под флагом РФ, а также актуализовать критерии допуска судов под иностранными флагами в РФ, дав преимущества отечественному флагу.
Как пояснил Юрий Цветков, сейчас доля судов под флагом РФ во внешнеторговых грузоперевозках всего порядка 2%. «Мы предложили — возможно, для компаний, которые получают льготы либо субсидии из бюджета, чтобы им дополнительно дали "домашнее задание" на рыночных условиях привлекать суда под российским флагом,— пояснил чиновник.— Экспорт составляет более 80% в грузообороте портов, мы считаем, что особенно в части энергоносителей должны присутствовать российские компании». В 2018 году, по его словам, грузооборот морских портов достиг 816,5 млн тонн, за шесть лет рост составил более 35%, к 2024 году показатель должен дойти до 1,3 млрд тонн. Нужно ликвидировать риски, связанные с зависимостью от внешних судовладельцев, считает чиновник. Юрий Цветков подчеркнул, что меры будут обсуждаться и дорабатываться, любое предложение должно быть выверенным, взвешенным и экономически эффективным.
В «Совкомфлоте» эти идеи назвали «разумными и взвешенными». Глава и совладелец «Совфрахта» Дмитрий Пурим говорит, что указание о закреплении 50% экспортных грузов за судами под флагом РФ «образное». Если компания получает госсубсидии или обращается в банк за финансированием проекта, предлагается прописывать привлечение флота под флагом РФ, поясняет он, но это может быть и обязательное, и преимущественное право, вопрос обсуждается. По словам бизнесмена, закрепить четкую грузовую базу нереально, флота недостаточно, но с учетом роста грузопотоков, развития судостроения за пять лет можно прийти к показателям по перевозке под российским флагом в 20–25%. Господин Пурим говорит, что по некоторым налоговым параметрам вести международную деятельность под флагом РФ дороже, но «не в разы». Судоходные компании четко реагируют на запросы и смогут решить вопрос, где взять новый флот, заключает он.
Российские власти давно пытаются привлечь суда в отечественный реестр, но фактически безуспешно.
«Попробуйте зарегистрировать судно в РФ, построенное на кредит иностранного банка,— вам не дадут. Банк, обеспечивая свою безопасность, залоговое право, пропишет, что судно должно быть зарегистрировано в одной из стран открытой регистрации»,— поясняет президент Российской палаты судоходства Алексей Клявин. Также, по его словам, нужно проанализировать законодательство на предмет дублирующих требований для судов под флагом РФ.
Грузоотправители оценивают идеи Минтранса скептически. В НОВАТЭКе “Ъ” сообщили, что поддерживают инициативы правительства по развитию судостроения, но конкурентоспособность российских судов под флагом РФ нужно повышать за счет поддержки перевозчиков и судостроителей, а не введением дополнительных ограничений на вывоз грузов, в том числе и в каботаже. Крупный российский экспортер зерна отметил, что использует построенные за рубежом суда под флагом РФ, но добавил, что к таким судам в портах часто предъявляют более высокие требования, чем к другим флагам.
Источник “Ъ” среди экспортеров энергоресурсов утверждает, что под флагом РФ выше налоги на оплату труда, приходится соблюдать двойные — и внутренние, и международные — требования по безопасности. Требование ходить под флагом РФ заставит компании уходить в порты сопредельных государств, считает он. С ним согласен и другой источник “Ъ” среди экспортеров: ограничения приведут к вывозу продукции в ближайшие иностранные порты, это, в частности, увеличит стоимость доставки.
Глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров считает, что решение задачи увеличения экспорта на судах под флагом РФ назрело, но повышение доли перевозок под флагом РФ с 2% до 50% выглядит нереалистичным, требует коррекции и декомпозиции по видам основных экспортных грузов и взаимодействия с перевозчиками. По его словам, резкого повышения показателя можно добиться, если, например, государственный «Совкомфлот» переведет суда под флагами Либерии и Кипра (у компании их более 130), используемые для экспорта, под российский флаг.
Только на яблоках отмена пошлин принесет €10-15 млн
Президент Молдавии Игорь Додон — о том, какие проблемы будут решаться на переговорах с Владимиром Путиным
Урегулирование проблемы таможенных пошлин на ряд молдавских товаров станет основной темой переговоров российского лидера Владимира Путина и президента республики Игоря Додона. Об этом в интервью «Известиям» сообщил глава Молдавии, который с 30 января находится с визитом в Москве. Кроме того, он отметил необходимость обсудить приднестровскую проблему и выразил надежду, что после парламентских выборов у Кишинева и Тирасполя появится шанс на политическое разрешение конфликта, а также объяснил, зачем Молдавии именно сейчас понадобился закон о запрете пропаганды фашизма.
— Какие основные проблемы вы собираетесь обсудить с российским лидером?
— Это будет рабочая встреча, которая позволит поговорить о двусторонних отношениях, сверить часы в начале года. Россия для нас — важный стратегический партнер. Поэтому нам необходим диалог по всем направлениям двустороннего сотрудничества — торговля, энергетика, миграционные проблемы, гуманитарная сфера, приднестровский вопрос. Но, конечно, отдельно интересует транзит наших товаров через Украину. С одной стороны, нам удалось в конце 2018 года договориться о снятии с 1 января таможенных пошлин на пять основных товарных позиций, поставляемых из Молдовы. С другой стороны, по двум из этих пяти позиций, к сожалению, на данном этапе транзит через Украину невозможен (С 1 января вступило в силу постановление правительства РФ о запрете импорта украинских товаров и продукции других стран, попадающей в Россию транзитом через украинскую территорию. — «Известия»). Из-за этого наши экспортеры вынуждены поставлять товары «вокруг Украины». Естественно, ситуация оборачивается дополнительными затратами для молдавских производителей. Мы надеемся найти выход из сложившегося положения. Речь идет о продуктах виноделия и консервах.
— Есть ли уже понимание, сколько может принести экономике республики соглашение о снятии пошлин?
_ Только на яблоках — по одной позиции — отмена пошлин принесет Молдове €10–15 млн в год. Это те таможенные сборы, которые раньше платили наши производители. Нам удалось добиться, чтобы теперь они оставались у наших экономических агентов. Конечно, это весьма существенно. А ведь там пять товарных позиций. Для молдавских производителей это очень большая помощь.
— До парламентских выборов в Молдавии остался месяц. Не опасаетесь, что оппоненты воспользуются вашим визитом в Россию и, следуя трендам, начнут говорить о «вмешательстве» и «сговоре с Москвой»?
— Я принял решение и объявил, что не буду участвовать в этой избирательной кампании. А значит, я не буду баллотироваться на должность депутата. Хотя были вопросы — буду я участвовать в выборах или нет. А раз я не веду избирательной кампании, то и говорить о влиянии этого визита на выборы нельзя. Ни о каком вмешательстве не может идти речи. Это — сугубо двусторонний, прагматический визит для решения конкретных проблем, с которыми сталкиваются наши граждане.
— Недавно вы заявили о намерении запретить пропаганду фашизма на законодательном уровне. Почему вдруг возникла эта идея? Появились тревожные сигналы или беспокоит ситуация в соседних странах?
— Проблема в том, что мы видим некоторые негативные тенденции в регионе. Пока что в Молдове это не так сильно ощущается, но я считаю, необходимо пресекать любые подобные проявления на корню. Стране нужен соответствующий закон. В прошлом парламенте эту инициативу не поддержали. Но она была выдвинута на уровне депутатов. Поэтому я и решил выступить с президентской инициативой и зарегистрировать ее уже для нового состава парламента.
— Вы упомянули, что на встрече с Владимиром Путиным собираетесь затронуть и приднестровскую проблему. Стоит ли ждать качественных изменений в процессе урегулирования после парламентских выборов?
– По Приднестровью за последние два года нам удалось урегулировать очень много вопросов, которые раньше не решались. Состоялось пять моих встреч с Вадимом Красносельским — лидером Приднестровья. От результата выборов, безусловно, зависит очень многое. Ведь фактически на них будет решаться вопрос, получится ли у нас двигаться дальше по пути политического урегулирования или нет. Надеюсь, после парламентских выборов такие предпосылки появятся.
Верещагин меняет пулемет на Интернет
Важнейшая миссия международной торговли – не просто обмениваться товарами, но устанавливать взаимовыгодные связи между государствами, что по большому счету при всей априори существующей конкуренции служит сотрудничеству, взаимопониманию, доверию между странами и континентами. А система таможен в больших или малых державах – ключевой инструмент, регулирующий выгоды при ввозе-вывозе продукции с учетом национальных интересов.
Для консультаций, чтобы торгующие стороны разговаривали на одном языке, 26 января 1953 года 17 стран мира основали Совет таможенного сотрудничества, который в 1994-м был преобразован во Всемирную таможенную организацию со штаб-квартирой в Брюсселе. Сейчас под флагом этой межправительственной структуры общие правила игры вырабатывают свыше 180 государств, которые контролируют почти всю международную торговлю. Наша страна согласно ротации недавно сложила полномочия председателя Всемирной таможенной организации и сейчас представлена в ранге вице-президента совета. Этот высокий пост занимает первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) России Руслан Давыдов, который по случаю Международного дня таможенника встретился с журналистами.
А у нас на экспорт газ
Окончательные итоги 2018 года ФТС подведет на коллегии. Но уже известно, что ведомство перечислило в федеральный бюджет свыше шести триллионов рублей, существенно больше, чем в 2017-м. Таким образом, позитивные новации, о которых руководитель ФТС Владимир Булавин доложил президенту Владимиру Путину в преддверии Российского дня таможенника, который страна отмечает 25 октября, дают результаты. А раз платежи прибывают, значит, растут объемы внешней торговли. Это лучшее подтверждение, что США и их сателлитам не удается задушить Россию всевозможными санкциями.
Экспортно-импортный процесс в целом сегодня сбалансирован, нет характерного для 90-х перекоса в сторону поставок из-за рубежа, но львиную долю нашего товарного потока за границу составляют энергоносители. Вопрос, конечно, не к таможенникам, а к научно-производственному комплексу – совершить прорыв, о котором говорил президент, и наладить выпуск высокотехнологичной продукции, которую будут охотно покупать даже с учетом сложившихся рынков и международной конкуренции. Что, кстати, будет пополнять казну значительно более весомыми таможенными сборами, нежели экспорт сырья.
Контейнер или посылка?
Вместе с партнерами по Всемирной таможенный организации ФТС России работает по четырем ключевым направлениям: фискальному (обеспечению поступлений в бюджет), упрощению процедур при перемещении товаров через границу, здоровью граждан и защите природы (за прошлый год предотвращен вывоз свыше 200 тысяч кубометров леса на сумму около миллиарда рублей), цифровизации внешнеэкономической деятельности.
Любопытная тенденция: по мере ввода современных технологий сокращается число таможенников. Так во всем мире. И ФТС за последние годы ужалась с 75 тысяч сотрудников до 58 тысяч без снижения эффективности работы.
Россия занимает заметное место в таможенной системе планеты и даже добивается, чтобы кроме английского и французского языков, которые признаны рабочими в этой сфере деятельности, статус резервных получили русский, испанский и португальский. Серьезный резонанс вызвало наше предложение разработать универсальную систему оценки деятельности таможенных служб. Она основывается не на рейтинге – это субъективный показатель, а на времени, затрачиваемом на необходимые процедуры.
Кроме того, именно наша страна инициировала обсуждение одной из актуальных задач последних лет для таможенных организаций планеты – регулирование электронной торговли.
До недавнего времени подавляющее большинство грузов перемещалось по миру в контейнерах. Сейчас этот тип перевозок на пике популярности. В петербургском торговом порту ежегодно обрабатывается 25 миллионов TEU (эквивалент, примерно соответствующий 20-футовому контейнеру). А в порту Роттердама – порядка 15 миллионов TEU.
Однако этой универсальной технологии уже наступают на пятки обыкновенные почтовые отправления, которыми пользуется интернет-торговля. К примеру, если в 2011 году в России обработано 11 миллионов международных посылок, то в 2018-м – 350 миллионов. Рост за семь лет – в 33 раза.
Отсюда подводные камни: то, что раньше следовало в контейнерах с соответствующими уплатами таможенных пошлин, сейчас расфасовано в мелкие посылки, недотягивающие до взимания сборов, поскольку по документам границу пересекают частные товары личного пользования. А ведь это тоже внешнеторговый оборот: торговля через всемирную паутину уже массовое явление. Беспошлинные каналы поставки продукции создают дополнительную конкуренцию национальным производителям.
В этой связи предлагается сформировать по всему миру сеть уполномоченных операторов по электронной торговле, к которым будет стекаться вся информация о почтовых перемещениях товаров через границу и их стоимости. Соответствующее соглашение об обмене данными ФТС заключила с «Почтой России», и оно начинает действовать. Теперь можно будет отследить путь каждой посылки и, проанализировав первый опыт, готовить предложения о вводе дополнительных сборов с системой автоуплаты при получении товаров.
Курс на Китай
В мире постоянно снижается ценовой порог товаров, ввозимых без пошлины частными лицами. К примеру, в России с наступившего года это 500 евро, с 2020-го предполагается ограничение в 200 евро. Белоруссия же намерена опустить планку до 22 евро. Это – что касается индивидуальных перевозок.
А для крупных транспортеров особое значение приобретает информационное взаимодействие при внешней торговле. В идеале, чтобы каждая экспортная декларация в стране вывоза совпадала с аналогичной импортной в государстве-адресате. Соглашения об обмене информацией Россия заключила с 69 странами. В 20 государствах действуют представительства ФТС.
Нашим стратегическим партнером во внешнеторговой деятельности стал Китай. На встрече Владимира Путина с Си Цзиньпином поставлена задача довести взаимный товарооборот до 200 миллиардов долларов в год. Если за точку отсчета взять 2018-й, по его итогам эта цифра равнялась 107 миллиардам.
Основные товарные группы российского экспорта-импорта (по данным СЗТУ)
Экспортная и импортная доли во внешнеэкономическом балансе между нашими странами почти равны, но основную часть российских поставок составляют опять таки энергоносители. Китай же везет к нам оборудование, технику (не только электронику), а также одежду и обувь.
Резервы для удвоения внешней торговли связаны прежде всего с транзитом через Россию, ведь через нашу территорию путь из Китая в Европу самый короткий и удобный. И здесь важно использовать последние научно-технические достижения. Активно продвигается сотрудничество по взаимному контролю почтовых отправлений. Но главное – развитие электронной обработки грузов, оборудование пунктов пропуска. К примеру, техника, установленная на информационно-досмотровых пунктах Поднебесной, позволяет автоматически сканировать все грузы, следующие в железнодорожном составе на скорости 40–60 километров в час, и автоматически вводить информацию в таможенную базу данных. Подобные комплексы нужны и на наших границах. А их оснащение продвигается пока куда медленнее, чем требуется.
Мозговитая пломба
Серьезным подспорьем в контроле внешнеэкономических перевозок станут умные пломбы, которыми опечатывается груз при отправлении. В чип пломбы зашито подробное описание всех имеющихся товаров, сведений о пунктах назначения и получателях. Разумеется, все эти данные тут же передаются в единую сеть российской таможни. И тогда на границе достаточно поднести сканер к пломбе, чтобы получить исчерпывающую информацию и сравнить ее с декларациями. Не надо открывать контейнер и проверять его содержимое. Это, несомненно, увеличит скорость прохождения границы.
Более того, умные пломбы подадут сигнал о малейшем отклонении от маршрута следования груза или если контейнер попытаются вскрыть. Это, кстати, очень удобно перевозчикам, особенно автомобильным, чтобы знать, в какой точке находится груз, и в случае ЧП оперативно подключить правоохранительные органы. Причем данные с электронного устройства могут послужить и доказательством при возможных расследованиях.
Словом, умные пломбы – весьма перспективное направление и для таможни, и для участников внешнеэкономической деятельности, и для производственников. Ведь это высокотехнологичные изделия, выпуск которых нужно освоить в промышленных масштабах с учетом огромного товарооборота нашей страны. Тем более такие электронные контролеры неоценимы и при внутренних перевозках. К тому же в скором времени будут сопряжены базы таможенной и налоговой служб. Тогда конечный путь каждого изделия можно будет отслеживать вплоть до отметки кассового аппарата при покупке.
Таким образом, удастся синхронизировать два вида контроля – документальный, когда в пункте отправления в декларацию (бумажную и электронную) вносятся все данные, что следуют вместе с грузом. И фактический – с помощью умных пломб позволяющий узнать, что в каждый момент происходит с грузом. А периодически и выборочно проверять то, что везут, нужно даже у самых добросовестных участников внешнеэкономической деятельности, дабы не возникал соблазн нарушить закон.
Все обозначенные тенденции и новации, словно в зеркале, отражаются в деятельности одного из ключевых подразделений ФТС – Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ), в состав которого входят подразделения в десяти регионах: Карелии и Коми, Ненецком автономном округе, Ленинградской, Архангельской, Вологодской, Мурманской, Новгородской, Псковской областях и Петербурге. В сфере ответственности экономическая безопасность на 2661,5 километра государственной границы. 10 таможен, 80 таможенных постов и 47 пунктов пропуска взаимодействуют с Финляндией, Норвегией, Эстонией, Латвией, Белоруссией.
Внешнеторговый оборот в регионе деятельности СЗТУ по сравнению с 2017 годом прибавил 11,6 процента и достиг 68,6 миллиарда долларов. Экспорт увеличился более чем на четверть (25,5%) до без малого 24,5 миллиарда, импорт (+5,1%) составил 44,1 миллиарда долларов. Грузооборот возрос на 4,5 процента, превысив 59,4 миллиона тонн. Товары через северо-запад экспортировались в 170 стран (в 2017-м – в 167), в основном в Германию, Индию, Нидерланды, Финляндию, Швейцарию. В нашем экспорте преобладают черные металлы (12,3%), удобрения (11%), медь (10,8%), древесина (10,4%), никель (10,3%). Через таможни северо-запада свои грузы в прошлом году ввозили в Россию 189 стран (в 2017-м –195). Основные страны-контрагенты – Китай, Германия, Япония, Соединенные Штаты, Республика Корея. В товарной структуре импорта основные позиции занимают оборудование (19,1%), электрические машины (12,0%), транспортные средства (6,2%), пластмассы (5,8%), фрукты (5%).
Число участников внешнеэкономической деятельности выросло более чем на тысячу – до 19 764 (в 2017-м – 18 700)
Объем взаимной торговли со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) через таможни северо-запада за 2018 год по сравнению с 2017-м увеличился на 10 процентов и превысил 4,7 миллиарда долларов. Все это свидетельствует о стабильной работе отечественной таможни.
Внешнеэкономическая деятельность – улица с многосторонним движением. И чем плотнее будет взаимодействие стран, чем четче обмен информацией, тем комфортнее пересечение границ. Российская таможня дает добро всем, кто готов работать честно.
«Почему так долго»: какой путь до почтовых отделений Приморья проходят мелкие пакеты из Китая
В сентябре 2018 года «Почта России» сообщила, что мелкие посылки, доставляемые из Китая на Дальний Восток, Урал и в Сибирь, будут идти не через Москву, а через Владивосток. Уточнялось, что на новый маршрут будет приходиться 40% продаж AliExpress в России. Однако многим жителям Приморья мелкие посылки по-прежнему доставляются через Латвию и Москву. В Приморском филиале ФГУП «Почта России» рассказали VL.ru о работе нового маршрута доставки и особенностях логистики посылок.
«В конце ноября заказывала мелочевку на AliExpress, должен был прийти мелкий пакет, – рассказывает жительница Владивостока Алина. – Долго не было никакой информации, а первое сообщение появилось только 10 декабря – посылка была в Латвии. В итоге забрала я свою покупку только 8 января. Не понимаю, почему так долго приходится ждать. Ведь теперь вроде бы мелкие посылки должны сразу через Владивосток идти».
Подобные сообщения в редакцию VL.ru регулярно поступают еще с конца 2018 года. В пресс-службе Приморского филиала ФГУП «Почта России» рассказали, что мелкие пакеты из Китая уже идут во Владивосток напрямую, но только если продавец физически находится в Гонконге.
«Прежде всего хотелось бы отметить, что договоренности с почтовыми администрациями China Post и Hong Kong Post о развитии перевозок почты из стран АТР через логистический центр во Владивостоке уже выполнены, – говорит главный специалист по корпоративным коммуникациям Приморского филиала ФГУП «Почта России» Ольга Колдышева. – Только после нескольких тестовых доставок 10 сентября 2018 года «Почта России» объявила о запуске регулярного наземного маршрута для доставки нерегистрируемых отправлений из Китая в Россию. Таким образом, нерегистрируемые почтовые отправления из Гонконга к нам во Владивосток регулярно поступают морским сообщением. К примеру, за декабрь по данному направлению доставлено около 600 тысяч мелких пакетов, в их числе 266 тысяч мелких пакетов были адресованы приморским получателям».
Сейчас Владивостокский международный почтовый центр обрабатывает почтовые отправления из Китая (нерегистрируемые почтовые отправления поступают морским сообщением, SRM или простые регистрируемые пакеты – авиасообщением из Гонконга), а также ведет почтовый обмен с Японией и Кореей. Если продавец физически находится в Гонконге, Hong Kong Post (трек-номер HK) отправит заказ во Владивосток напрямую, а скорость доставки увеличится. В остальных случаях жители Приморья по-прежнему увидят на трекинге те же самые сортировочные центры Латвии, Москвы, Санкт-Петербурга и т. д.
Специалисты почты отмечают – до регистрации в системе «Почты России» китайский продавец должен сдать товар в логистический центр в Китае, где у трек-номера и появится первый статус. Однако следует отметить, что в периоды мировых распродаж время обработки заказа в российских логистических центрах «Почты России» также может быть увеличено.
«Направления авиамаршрутов и объемы перевозимой почты распределены для каждого места международного почтового обмена страны, – уточняет Ольга Колдышева. – Для того, чтобы обеспечить оперативную доставку в каждый регион через Москву, Владивосток, Новосибирск или другой российский город, при выборе маршрута принимаются во внимание производственные мощности логистических центров, частота авиарейсов в различные аэропорты страны, расписание российских поездов.
Так, во Владивосток из Гонконга регистрируемые отправления с трек-номером, оканчивающимся на HK, доставляются напрямую регулярными рейсами авиалиний. Почтовые отправления с трек-номерами, оканчивающимися на LV, идут по транзитному маршруту в сотрудничестве с Почтой Латвии, которая пересылает часть заказов с китайских торговых площадок в Россию и страны СНГ. Международные почтовые отправления из стран Балтии сортируются по регионам-получателям и проходят таможенное оформление в Санкт-Петербурге, далее доставляются по территории России».
В компании объясняют, что использование прямых и транзитных авиамаршрутов позволяет компании справляться с растущими объемами трансграничной торговли и пиковыми периодами глобальных распродаж, когда уровень среднесуточной обработки составляет свыше 1 миллиона отправлений.
«Для сравнения, после завершения ноябрьских мировых распродаж в декабре приморцам доставлено 943 тысячи мелких пакетов с товарными вложениями, – говорит Ольга Георгиевна. – В их числе ноябрьские интернет-покупки с трек-номерами LV, СN, которые прошли таможенное оформление в Москве или Санкт-Петербурге. Путь доставки регистрируемых почтовых отправлений можно отследить на сайте "Почты России" или в мобильном приложении. Важно обратить внимание, что отслеживание по трек-номеру начинается не с момента оплаты, а после того, как продавец сдал заказ в почтовое отделение».
Рекомендации «Почты России» для пользователей интернет-магазинов
1. Перед заказом необходимо убедиться в надежности интернет-магазина, особенно при совершении крупной покупки. Критерием надежности может служить высокий рейтинг в интернет-поисковиках, наличие на сайте полных юридических реквизитов, «физических» адресов и телефонов и другие.
2. Нужно правильно и полностью указать свои реквизиты – имя, фамилию, точный адрес с индексом, номер телефона, адрес электронной почты.
3. При выборе доставки «Почтой России» лучше выбирать регистрируемое отправление – тогда продавец предоставит трек-номер для отслеживания посылки. Отслеживание по трек-номеру начнется не с момента оплаты, а после того, как продавец сдаст заказ в почтовое отделение.
4. Отслеживать отправление можно на сайте «Почты России» или с помощью мобильного приложения «Почты России».
В России создается информационно-финансовая экосреда для участников ВЭД
Фактически речь идет о создании службы "одного окна", которая должна объединить все сервисы, необходимые участнику внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в процессе хозяйственной деятельности. Это становится возможным во многом благодаря Федеральной таможенной службе (ФТС), которая задала темпы цифровизации отрасли и заставила бизнес реагировать.
По данным ФТС, в России сейчас насчитывается примерно 75 тысяч участников ВЭД, которые наиболее часто совершают таможенные операции, используя цифровую технологию единого лицевого счета. 68 процентов всех платежей или около 2,5 триллиона рублей, которые администрируют таможенные органы, уплачиваются посредством этой технологии. По данным экспертов, в ближайшие годы объемы будут только расти, в том числе благодаря тому, что ФТС сегодня занимает одно из лидирующих мест среди всех федеральных ведомств по темпам цифровизации.
Новые стандарты рынка ВЭД, заданные ФТС, уже поддержаны платежными сервисами и банками. Пионером стала российская платежная система "Таможенная карта", которая последние несколько лет работает над созданием полного комплекса услуг как для банков, так и для участников ВЭД.
Cегодня "Таможенная карта" - это не просто платежная система, удостоверяющий центр и система электронного декларирования товаров, она предоставляет своим клиентам услуги по экспертизе и консультированию практически по всем возникающим вопросам. По сути, это узкопрофильный, но в то же время комплексный консалтинг. Участник ВЭД в одном месте может получить консультацию по всем интересующим его вопросам - начиная от прохождения таможни и заканчивая контролем доставки грузов из любой точки мира. "Таможенная карта" совмещает функции платежной системы и оператора электронного документооборота, что, в свою очередь, дает клиентам возможность работать не только с Федеральной таможенной службой, но и с Федеральной налоговой службой. При этом информационные сервисы предоставляются клиентам бесплатно в составе комплексного решения.
Сегодня участниками платежной системы являются около 70 банков, среди которых крупнейшие государственные и частные российские банки, банки с иностранным капиталом, региональные банки.
Среди "топов", которые активно сотрудничают с "Таможенной картой" в том числе по развитию и продвижению экосреды - "Сбербанк", банк "Открытие" и "Ситибанк". Результатом совместной работы со "Сбербанком" стал инновационный продукт, который позволяет клиенту "Сбербанка" за несколько минут получить виртуальную "Таможенную карту" и приступить к оплате таможенных платежей как в личном кабинете участника ВЭД, так и комплексно, при электронном декларировании. При этом списание денежных средств происходит не со специального карточного счета, а с расчетного счета компании. Особенно удобно для финансовых служб клиента то, что запрос на уплату поступает от брокера или логиста компании и соответствует сумме в подаваемой декларации, а подтверждение списания производится финансовыми службами.
Причем, как показал опыт сотрудничества брокера и банкиров, малый и средний бизнес не меньше заинтересованы в упрощении взаимодействия с таможенными органами. А еще такой клиент хочет получить понятный, финансово доступный продукт онлайн в течение нескольких минут после обращения.
"Сегодня именно умение слышать запросы бизнеса и отвечать потребностям не только крупных корпораций, но и компаний малого и среднего бизнеса - необходимое условие дальнейшего развития финансовых сервисов", - заявил корреспонденту "РГ" генеральный директор компании "Таможенная карта" Андрей Баринов.
Поэтому, по его словам, компания сотрудничает со всеми финансовыми институтами, которым импонирует задача предлагать участникам ВЭД технологичный продукт и качественный сервис. Сейчас компания планирует совместно с банками расширить спектр финансово-информационных продуктов для участников ВЭД.
"Мы понимаем, что необходимо дальнейшее развитие цифровой экономики всех сервисов, особенно на фоне тех усилий, которые довольно эффективно предпринимает ЦБ в плане построения онлайн-расчетов и ускорения прохождения платежей, - подчеркнул гендиректор компании. - С другой стороны, мы видим необходимость выступать не только как организаторы операторов платежей, но еще и в роли некой платформы, хаба, который позволял бы всем участникам рынка профессионально взаимодействовать между собой".
Как отметил Андрей Баринов, именно в создании такой платформы, экосистемы ВЭД он видит основную задачу в стратегии развития "Таможенной карты".
Справка "РГ"
"Таможенная карта" - это крупнейшая на сегодняшний день платежная система таможенных платежей. Основной продукт платежной системы - таможенная карта, которая позволяет участникам внешнеэкономической деятельности осуществлять круглосуточно все виды таможенных платежей на территории России. Сама платежная система надежно защищена от хищения злоумышленником средств с карты. Во-первых, оплата таможенных платежей и сборов - единственное возможное целевое использование карты. Даже если она будет скомпрометирована, то снять наличные или совершить платеж в интересах третьих лиц невозможно. Находящиеся на ней средства могут быть только перечислены на счет таможенных органов в Федеральном казначействе. Во-вторых, благодаря услуге удаленного доступа, банк в режиме онлайн получает всю информацию о работе выпущенных карт, в частности, о текущих лимитах по картам клиентов, о проведенных операциях и авторизациях клиентов. Также в режиме реального времени можно изменять лимиты расходования денежных средств по картам и блокировать или разблокировать выпущенные карты, находящиеся на руках у клиентов. Для владельца карты предусмотрены опции смс-информирования и "Личный кабинет".
Российский экспортный центр готовит блок поправок по линии возврата НДС экспортерам
/ТАСС/. Российский экспортный центр (РЭЦ) уже имплементировал с Центробанком решения по валютному контролю, сейчас готовит блок поправок по линии возврата НДС экспортерам. Об этом в интервью ТАСС рассказал глава Российского экспортного центра (РЭЦ) Андрей Слепнев.
"Мы уже имплементировали с ЦБ решения по валютному контролю, потому что были нарекания со стороны компаний, что по цифровым услугам проявляется излишний контроль. Например, компания продала на экспорт цифровой продукт - приложение, а ей предлагают принести бумажный договор с печатью. А если компания не предоставит такой документ - санкция за нарушение в размере 100% валютной выручки. Мы подобные вещи поправили и готовим также блок поправок по линии возврата НДС", - сказал он.
По его словам, сейчас ставкой 0% НДС облагаются только товары, поставляемые на экспорт по договорам поставки (предусматривающим переход права собственности на товар от одного юридического лица - резидента России другому юридическому лицу - нерезиденту), а также отдельные услуги, связанные с международной перевозкой таких товаров.
"Во всех остальных случаях применяется ставка НДС 18% или 10%, либо не применяется никакая ставка, то есть товары или услуги не облагаются НДС. В таких случаях организацией - экспортером не может быть применена ставка 0%, но и не может быть возмещена та сумма НДС, которую эта организация уплатила при приобретении товаров/работ/услуг у своих поставщиков для того, чтобы произвести свой товар или осуществить свои услуги", - пояснил он.
Слепнев рассказал, что нацпроект предполагает расширение возможности применения ставки 0% НДС, а именно для реализации иностранцам услуг, имеющих экспортный потенциал (IT в первую очередь) и товаров, экспорт которых сопряжен с предоставлением таких услуг.
АО "Российский экспортный центр" (РЭЦ) - государственный институт поддержки несырьевого экспорта, предоставляющий российским экспортерам широкий спектр финансовых и нефинансовых мер поддержки. Российский экспортный центр создан в структуре Внешэкономбанка. В группу Российского экспортного центра интегрированы Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР) и АО "Росэксимбанк".
Украина значительно нарастила импорт российских товаров
С января по ноябрь 2018 года Украина значительно нарастила импорт товаров из России, при этом отрицательное сальдо торговли с РФ достигло более $4 млрд. Об этом свидетельствуют данные украинской Государственной службы статистики.
Согласно отчету, за указанный период Украина импортировала российских товаров на $7,4 млрд, что на 17,1% больше показателя январь-ноябрь 2017 года.
В то же время экспорт в Россию упал на 7% и составил $3,3 млрд.
Таким образом отрицательное сальдо украинской торговли с РФ достигло $4,084 млрд, пишет «РИА Новости».
В марте стало известно, что Украина стала основным зарубежным покупателем продукции Крыма.
29 декабря правительство России ввело ответные санкции против Киева и опубликовало список товаров, которые запрещены к ввозу с Украины. Под эмбарго попали сладости, мучные изделия, пшеница, рыбные и овощные консервы, спиртные напитки.
Также запрет коснулся моющих средств, бумаги, мебели и других товаров.
Москва отметила, что подобные меры являются вынужденными, так как РФ отвечает на вводимые с 2015 года и постоянно расширяющиеся санкции Киева.
Россия сливает сливки
Импорт молочной продукции достиг минимума за 15 лет
Торговые споры с Белоруссией — крупнейшим поставщиком молочной продукции в РФ — дали результаты. По итогам 2018 года импорт этой категории товаров может оказаться минимальным за последние 15 лет, достигнув 6,3–6,5 млн тонн. На поставках сказывается и отсутствие роста спроса из-за стагнирующих доходов россиян.
По итогам 2018 года российский импорт молочной продукции может достичь 6,3–6,5 млн тонн, что станет минимальным значением за последние 15 лет. Об этом говорится в отчете Национального союза производителей молока («Союзмолоко», объединяет Danone, PepsiCo, Valio, Hochland, «Экониву» и др.) и MilkNews, с которым ознакомился “Ъ”. Годом ранее показатель был на уровне 7,1 млн тонн.
За январь—ноябрь поставки уже сократились на 16% год к году, до 5,7 млн тонн, подсчитали аналитики. По их оценкам, наиболее заметно упал ввоз молочной сыворотки (на 48,9%, до 49,3 тыс. тонн). Импорт сгущенного молока и сливок снизился на 33,8%, до 149 тыс. тонн, цельномолочной продукции — на 21,1%, до 242,2 тыс. тонн, кисломолочных продуктов — на 10,7%, до 107,7 тыс. тонн. При этом поставки сыров выросли на 21,1%, до 213 тыс. тонн, а мороженого — на 20,9%, до 12,7 тыс. тонн, говорится в отчете.
Как отмечает исполнительный директор «Союзмолока» Артем Белов, основная причина снижения импорта в 2018 году — введение ограничений на поставки из стран ЕАЭС, прежде всего из Белоруссии. Россельхознадзор запретил ввоз части молочного сырья в таре более 2,5 л из республики в июне 2018 года. Месяц спустя страны договорились о постепенном снятии ограничений, после чего на рынок вернулось несколько предприятий. Но из-за запрета с дефицитом сухого молока столкнулись производители кондитерских изделий (см. “Ъ” от 10 сентября 2018 года). По данным «Союзмолока» и MilkNews, Белоруссия остается основным импортером молочной продукции в Россию с долей 82%. По 3% поставок приходится на Аргентину и Уругвай, по 2% — на производителей из Новой Зеландии и Казахстана. В Минсельхозпроде Белоруссии не ответили на запрос “Ъ”.
По словам господина Белова, на импорте сказалось и сохранение спроса на готовую молочную продукцию на уровне 2017 года из-за стагнации реальных доходов населения, а также рост производства товарного сырья внутри страны. Глава Счетной палаты Алексей Кудрин ранее оценивал рост реальных доходов за прошлый год в 0–0,4%. По данным Минсельхоза, выпуск молока за 2018 год вырос на 1,4%, до 30,6 млн тонн. Потребление молочной продукции за этот период увеличилось на 0,35%, до 28 млн тонн, оценивают в «Союзмолоке».
По подсчетам Euromonitor International, оборот рынка тогда же вырос на 5,86%, до 1,35 трлн руб. В 2019 году показатель может достичь 1,37 трлн руб. Источник “Ъ” в крупной пищевой компании добавляет, что наиболее подвержены снижению спроса такие высокомаржинальные продукты, как йогурты и премиальные сыры. При этом, указывает он, их потребление можно было бы поддержать за счет снижения розничных цен, но этому мешает относительно высокая стоимость сырья и наценка сетей. В ноябре 2018 года цены на сырое молоко в России были на уровне 23,49 руб. за кг, что на 6% меньше, чем годом ранее, говорится в материалах Минсельхоза. В Valio отмечают, что молочный рынок в России остается волатильным.
Директор по маркетингу ЗАО «Умалат» (выпускает свежие сыры) Александр Старцев отмечает, что спрос смещается в пользу российской продукции, и надеется, что тенденция сохранится и в 2019 году. Ограничения импорта для белорусских производителей уже сказались на их доле на полке, вторит источник “Ъ”. В X5 Retail Group, «Магните», «Дикси» и Metro не ответили на вопросы “Ъ”. Представитель Auchan заявил, что доля импорта в ассортименте молочной продукции в сети не изменилась.
По прогнозам Артема Белова, импорт молочных продуктов в 2019 году, скорее всего, будет соответствовать уровню 2018 года. «Поставки будут зависеть от отношений с Белоруссией и способности стран соблюдать торговые балансы, а также курса рубля»,— рассуждает он. В Минсельхозе также надеются на сохранение положительной динамики производства российского молока и в 2019 году.
Алкоголю добавляют стоимости
Его импортеры с начала года снова начали поднимать цены
Увеличение НДС, ослабление рубля и введение помарочного учета вынудили российских импортеров вина и другого алкоголя в начале года провести очередную коррекцию цен. В отдельных случаях они были подняты до 20%. Участники рынка жалуются, что новые цены пока не готовы принимать федеральные ритейлеры.
Компания Simple, входящая в пятерку крупнейших импортеров тихих и игристых вин в России, с 14 января подняла цены на свой ассортимент. Об этом она сообщила в письме (копия есть у “Ъ”), направленном клиентам и партнерам. Коррекцию цен в Simple объяснили изменениями на рынке, оказавшими «критическое влияние на бизнес». Среди главных причин в письме названы повышение НДС до 20% с 1 января 2019 года и введение с первого квартала помарочного учета, который «существенно замедлит скорость операций и приведет к росту операционных издержек и необходимости дополнительного финансирования». Также компания отметила удорожание логистики в Европе и России из-за роста цен на топливо и других факторов, вынуждающих производителей повышать отпускные цены.
Наконец, Simple жалуется, что «негативная динамика рубля к мировым валютам, которая, по прогнозам аналитиков, сохранится в 2019 году» влечет рост себестоимости товаров и издержек на хеджирование курсовых рисков. Последний раз Simple повышала цены из-за ослабления рубля в конце лета (см. “Ъ” от 17 августа 2018 года). Президент Simple Максим Каширин подтвердил отправку письма. По его словам, на часть продукции цены были подняты на 6–8%, но в некоторых случаях повышение достигало 20%. «Сильнее всего мы меняли ценники на продукцию, производители которой под давлением растущего мирового спроса сами значительно поднимали цены — на 15–20%, а в отдельных случаях — до 40%»,— говорит он.
Другие опрошенные “Ъ” импортеры алкоголя также говорят об изменении цен в январе. Предправления Beluga Group Александр Мечетин сказал, что компания подняла их на 3–7% в зависимости от брендов. Он объяснил это главным образом ростом НДС и себестоимости производства. Импортный портфель холдинга Roust Рустама Тарико в среднем подорожал на 5–6% из-за валютных курсов, НДС и повышения цен со стороны поставщиков. «Мы сделали все возможное, чтобы сдержать повышение цен, но внешние обстоятельства вынуждают нас все же увеличить цены, частично снизив маржинальность нашего бизнеса»,— заявили в пресс-службе компании. В «Ладоге» с 1 января цены на импортный портфель подняли на 2%.
Но, как говорит директор по импорту компании Дмитрий Журкин, эти цены продержатся ориентировочно до марта. «Они будут незначительно пересмотрены в ходе постепенного перехода на акцизные марки нового образца и, соответственно, полноценного ввода помарочного учета, который повлечет дополнительные издержки при работе с продуктом»,— добавил он.
Некоторые импортеры цены пока не повышали, но могут это сделать в скором будущем. «Решение будет приниматься на этой неделе»,— сказала президент MBG Wine Ирина Фомина. Владелец «Моро» Дмитрий Сырых говорит, что к вопросу об изменении цен компания подойдет в феврале, «в зависимости от того, как к этому времени будут меняться курсы доллара и евро, повышение может составить 5–10%».
В письме Simple сказано, что компания понимает, что «любое повышение цен негативно влияет на продажи и на восприятие продукта потребителем», однако не может игнорировать вышеуказанные факторы. Господин Каширин отмечает, что трансляция новых цен до потребителя обычно занимает два-три месяца. «Мы уже согласовали новые прайс-листы в каналах HoReCa и традиционной рознице, но крупные федеральные ритейлеры пока измененные цены отказываются принимать, переговоры с ними продолжаются»,— говорит он. В X5 Retail Group (сети «Пятерочка», «Перекресток», «Карусель») и в Auchan комментариев не предоставили.
Президент Союза виноградарей и виноделов России Леонид Попович говорит, что отечественные производители вин поднимали цены незначительно — в пределах инфляции. Он не исключает, что более заметный рост цен на импортную продукцию в результате положительно скажется на продажах российских вин.
Согласно данным имеющейся у “Ъ” таможенной статистики, в январе—сентябре 2018 года импорт тихих вин в Россию сократился на 3,5%, до 159,15 млн л, тогда как игристых, напротив, вырос на 10,8%, до 26,73 млн л. В категории крепких напитков поставки виски увеличились на 18,6%, до 26,2 млн л, рома — на 7,5%, до 3,74 млн л, коньяков и бренди — на 0,1%, до 6,9 млн л.
Додон: Молдавия будет поставлять в Россию свою продукцию по беспошлинному режиму
/ТАСС/. Молдавия будет поставлять в Россию свою продукцию по беспошлинному режиму, несмотря на введенный запрет на транзит через территорию Украины. Об этом заявил в понедельник в эфире молдавского телеканала "НТВ Молдова" президент Молдавии Игорь Додон.
"Я обратился к руководству Российской Федерации с просьбой решить эту проблему и предложил ряд вариантов", - сказал Додон. Он сообщил, что на будущей неделе планирует поездку в Москву. "До моей поездки в Россию будет найдено юридическое решение проблемы, а во время визита мы решим, какой вариант будет принят", - уточнил президент.
Он напомнил, что в прошлом году в ходе визита в Москву договорился с президентом России Владимиром Путиным о снятии с 2019 года таможенных пошлин с молдавской продукции по пяти товарным позициям. "Однако из-за проблем, которые имеются с Украиной, российское правительство решило приостановить импорт украинских товаров по пятидесяти позициям. В нем говорится и о запрете на транзит продукции, под который попали наши вина и консервы. Это создало серьезную проблему и для молдавских, и для приднестровских экспортеров", - сказал Додон.
По его словам, часть продукции можно отправить в обход Украины через молдавский порт Джурджулешты в устье Дуная. "Однако я предложил правительству России сделать исключение на транзит для товаров, которые производятся в странах - членах ЕАЭС или наблюдателей при этой организации, статус которого получила Молдавия", - уточнил Додон.
Участники ЕАЭС договорились уравнять акцизы на сигареты
Страны — участницы ЕАЭС впервые продвинулись в решении вопроса о гармонизации ставок акциза на сигареты. Разница в налогах с соседними странами — драйвер роста серого рынка в России: доля контрафакта и контрабанды за год удвоилась
До 1 февраля 2019 года государства — члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС; входят Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия) могут согласовать проекты соглашений о принципах ведения налоговой политики в области акцизов на алкогольную и табачную продукцию.
Согласно распоряжению по итогам Евразийского межправительственного совета, который состоялся в конце ноября 2018 года (копия документа есть в распоряжении РБК), члены союза должны предусмотреть, что с 2024-го при расчете локальных ставок акциза на сигареты они исходят из индикативной ставки €35 за 1 тыс. сигарет (cреднее значение, от которого может отталкиваться страна при определении своего акциза) с отклонениями не более 20% как в большую, так и в меньшую сторону. Как сообщили РБК в пресс-службе Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), члены союза достигли такого соглашения впервые.
Какова вероятность гармонизации акциза на территории союза и как это скажется на нелегальной торговле табаком, разбирался РБК.
Участники союза достигли согласия
Переговорный процесс по вопросу гармонизации ставок акцизов начался еще в 2012 году: данный пункт был включен в статью 71 Договора об ЕАЭС, после чего страны приступили к разработке проектов соглашений. Но все эти годы оставался нерешенным вопрос про диапазон отклонений от индикативной ставки, особенно для категории самых дешевых сигарет.
Государства ЕАЭС впервые пришли к компромиссу по соглашению о налоговой политике в области акцизов, подчеркивают в ЕЭК. До ноябрьского межправительственного совета в Минске между странами оставалось одно разногласие, заключавшееся в предложении выделить сигареты низкоценовой группы в отдельную категорию, но оно было устранено. По словам министра по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимура Жаксылыкова, проекты соглашений о принципах ведения налоговой политики в области акцизов на алкогольную и табачную продукцию одобрены и направлены для проведения внутригосударственного согласования до 1 февраля 2019 года. Далее в первом квартале 2019 года доработанные проекты соглашений планируются к внесению на совет комиссии для внутригосударственных процедур и дальнейшего подписания, уточнил он.
«Сейчас идет внутригосударственное согласование, — подтвердили РБК в пресс-службе Минфина. — Министерство направило соглашение во все заинтересованные ведомства на рассмотрение, поэтому пока преждевременно говорить о позиции российской стороны по данному соглашению. Вопрос прорабатывается».
Какая сейчас разница в акцизах
В России с 1 января 2019 года ставка акциза на сигареты и папиросы повысилась на 10,01% и составила 1,89 тыс. руб. за тысячу штук (плюс 14,5% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 2,568 тыс. руб. за тысячу штук). Для сравнения: в Белоруссии — это примерно €3–23 за тысячу штук (в зависимости от ценовой категории сигарет), Казахстане — €21, Киргизии — €16, Армении — €15. Из-за более высоких акцизов сигареты в России стоят в полтора-два раза дороже, чем у партнеров по Таможенному союзу: если в Белоруссии пачка стоит в среднем 32 руб., в Армении — 50 руб., а в Киргизии — 53 руб., то в России — 105 руб., поясняет директор по правовым вопросам и внешнекорпоративным связям «БАТ Россия» Яна Гуськова.
Как разница в акцизах влияет на нелегальный рынок
Гармонизация ставок акциза на табачную продукцию несколько лет обсуждается правительствами ЕАЭС, и то, что премьер-министры пяти стран достигли договоренности по принципиальным положениям проекта соглашения, является важнейшим шагом в этом направлении, считает вице-президент JTI по корпоративным отношениям и коммуникациям в России Сергей Головко.
Основным противником гармонизации ставки акциза на территории ЕАЭС была Белоруссия, рассказывает главный редактор агентства «Русский табак» Максим Королев: в стране сигареты делятся на три ценовые категории, для каждой из которых действует своя акцизная ставка. По словам эксперта, более 80% производства в стране приходится именно на низкоценовой сегмент, для которого действует незначительная ставка акциза, что позволяет Белоруссии поставлять свою продукцию в Россию и Европу по самым конкурентным ценам, поэтому белорусская сторона настаивала на выделении сигарет первой ценовой группы. Крупнейшая в стране табачная фабрика «Неман» в Гродно является государственной, поэтому гармонизация акцизов Белоруссии невыгодна, напомнил Королев.
Сигареты, нелегально ввезенные из ЕАЭС, составляют значительную часть табачной продукции, которая продается в России без уплаты налогов в государственный бюджет, говорит директор по корпоративным и юридическим вопросам «Империал Тобакко» Илона Миртова. Разрыв в стоимости пачки сигарет, легально произведенной в России, и пачки, нелегально ввезенной из стран Таможенного союза, настолько велик, что стал одним из основных драйверов нелегальной торговли табачными изделиями в России, пояснила она.
Это подтверждают и данные последнего ежегодного отчета о росте нелегального рынка сигарет, который в этом году подготовила компания Nielsen. Доля контрафакта и контрабанды за год удвоилась: в третьем квартале 2018 года она составила 8,4% от общего объема рынка по сравнению с 4,5% в июле—сентябре 2017 года.
«Двукратный рост нелегального рынка обусловлен растущим притоком более дешевых сигарет из стран ЕАЭС (Белоруссии, Армении, Киргизии и Казахстана) и дальнего зарубежья, а также стремительным распространением нелегальной продукции, находящейся в обороте без акцизной марки или с подозрительной акцизной маркой, включая сигареты, на которых не указан ни адрес производства, ни наименование производителя. Доля таких сигарет за год выросла практически в три раза», — отмечается в исследовании Nielsen. Аналитики заметили быстрый рост доли нелегальных сигарет на территориях, примыкающих к границам с Белоруссией и Казахстаном, где цены на табачную продукцию значительно ниже российских. Почти треть всей нелегальной продукции в России — это белорусские сигареты, напоминает Гуськова, и пока разница в акцизах со странами ЕАЭС остается высокой, серый сектор будет продолжать расти.
Переход наличности через границу
В Федеральной таможенной службе рассказали о трех главных схемах вывода денег
О том, как россияне везут через границу наличные деньги чемоданами, как бизнес, уходя от пошлин, выдает старые компьютеры за высокотехнологичное оборудование и как таможенники раскрывают все эти "хитрости", "Российской газете" рассказал начальник управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Федеральной таможенной службы Сергей Шкляев.
Сергей Владимирович, но ведь сейчас таможенники не проверяют каждый товар, который перемещается через границу. Это делается выборочно. Как удается держать ситуацию под контролем?
Сергей Шкляев: Выборочность - действительно основной принцип, который заложен в новом Таможенном кодексе Евразийского экономического союза. Он вступил в силу 1 января 2018 года. Но это не значит, что часть товаров уходит из-под контроля.
В составе нашего управления есть подразделения, которые анализируют весь массив таможенных деклараций и помечают те, что выбиваются из общей картины. Именно этим сделкам мы уделяем особое внимание.
Чаще всего речь идет о покупке и ввозе в страну высокотехнологичных товаров, поскольку для них действует нулевая таможенная пошлина, а значит, и цену можно писать сколь угодно высокую. Иногда под видом дорогой новейшей установки пытаются провезти что-то более дешевое и простое. Мы это выявляем.
Много попыток махинаций регистрируется в свободных таможенных зонах, где закон позволяет не платить пошлины. Такой "болевой точкой" у нас долгое время был Калининград. Мы с коллегами из Калининградской областной таможни потратили много сил на борьбу с недобросовестными участниками внешнеэкономической деятельности, и сейчас ситуация изменилась к лучшему.
Что пытаются выдать за дорогие товары?
Сергей Шкляев: Номенклатура широкая: бывшие в употреблении компьютеры, флеш-карты, ветряные генераторы, медицинское оборудование, к примеру, томографы. Однажды декларант запрещал вскрывать упаковку с какими-то кристаллами, которые якобы используются при производстве компьютеров, потому что это могло повлиять на их свойства. Заявленная стоимость товара в тысячи раз превышала любой аналогичный. Мы все-таки взяли пробы, и никакие чудо-свойства порошка не подтвердились.
Правда, что до сих пор россияне возят через границу наличность "на себе" и в чемоданах?
Сергей Шкляев: Вы удивитесь, но это происходит довольно часто. Сейчас мы реализуем пилотный проект по автоматизированному контролю сведений о наличности, которая перемещается через границу физическими лицами.
Мы увязали наши программы с базами данных Росфинмониторинга, и теперь можем оперативно проверить, был ли человек, перевозящий наличность, когда-либо замешан в финансировании террористической и экстремистской деятельности или нет. Если да, мы пресекаем вывоз денег. Закон дает таможне такое право.
Но есть и другие тропы, по которым уже бизнес выводит деньги за рубеж? И они вам хорошо известны, но перекрыть эти потоки пока не удается.
Сергей Шкляев: Поверьте, они перекрываются. И потоки уже не такие большие, как были раньше. Достаточно сказать, что за последние три года в 20 раз - с 2,09 миллиарда долларов до 80,6 миллиона долларов - сократился объем сомнительных внешнеторговых операций, которые фиксирует таможня.
До сих пор россияне возят через границу наличность "на себе" и в чемоданах
Произошло это благодаря тесному взаимодействию между ФТС России, ФНС России, Банком России и Росфинмониторингом. Мы вместе отрабатываем схемы вывода денег. Основных - три.
Первая: использование подложных документов - деклараций, товарно- транспортных накладных, внешнеторговых контрактов - по сделкам, которые в реальности никогда не заключались. Раньше серьезной проблемой было получение от участников ВЭД уполномоченными банками поддельных деклараций, но эта проблема была урегулирована (банки стали получать декларации напрямую из ФТС). Взаимодействие с мегарегулятором постоянно совершенствуется, и сейчас информация обо всех сомнительных операциях, в том числе с использованием деклараций на товары, передается через ЦБ в уполномоченные банки по закрытым электронным каналам. Эти же сведения уходят в Росфинмониторинг, который тоже следит за валютными сделками. Так что возможность подачи недостоверной декларации почти ликвидирована. С другими подложными документами борьба еще ведется.
Вторую схему мы называем "карусель". Это когда один и тот же товар неоднократно перемещается через таможенную границу. Сначала нерезидент продает его российской компании, которая потом уступает права на него другой фирме. Та снова вывозит покупку за границу и передает первоначальному поставщику. Так товар может ездить туда и обратно несколько раз, и всякий раз за него платят деньги. Схема фиксируется таможней благодаря системе управления рисками, путем досмотра, оценки, экспертизы перемещаемого товара. О подозрительной сделке мы опять же информируем ЦБ, который отправляет в уполномоченный банк сигнал о том, что финансовые операции нужно заблокировать.
И третья схема - создание фирм-однодневок под конкретный контракт. Такая фирма заключает с поставщиком договор и переводит аванс, а потом исчезает. Обнаружив такое, мы привлекаем участника внешнеэкономической деятельности к административной и уголовной ответственности - в зависимости от ущерба.
Но как можно привлечь к ответственности однодневку? Наверняка фирма уже ликвидирована, а ее собственники завели десяток новых?
Сергей Шкляев: Сейчас таможенные органы сначала фиксируют неисполнение обязательств по контракту и только потом могут применять меры к нарушителю. Срок исполнения обязательств по контракту может быть и 5, и 10 лет. Естественно, спустя столько времени найти концы бывает трудно.
Поэтому суммы задолженности по штрафам перед федеральным бюджетом колоссальные. За совершенное нарушение штраф равен 75-100 процентам от суммы выведенных средств. Понятно, что однодневка никогда штраф не выплатит, вот долги и копятся, а мы часто работаем "на корзину".
Но в ближайшее время мы полностью перестроим все процессы и будем работать на предотвращение незаконных и сомнительных валютных операций. В Минфине уже обсуждается проект изменений в закон о валютном регулировании, в котором будет закреплено само понятие сомнительной операции, прописаны критерии отнесения валютных операций к сомнительным и определен механизм взаимодействия ведомств для противодействия им.
Однодневки проверит "цифра"
Пока в минфине обсуждают проект изменений в закон о валютном регулировании и закон не принят, как вы планируете действовать?
Сергей Шкляев: Сейчас мы действительно не можем напрямую влиять на выплату авансовых платежей, и дать нам такое право необходимо.
Пока же мы реализуем пошаговое взаимодействие со всеми заинтересованными органами, чтобы как можно оперативнее отслеживать и предотвращать вывод денег за рубеж.
Так, если по нашим критериям сделка относится к высокой степени риска, мы запрашиваем у налоговой службы информацию о ведении соответствующей фирмой финансово-хозяйственной деятельности. Если организация, по данным налоговой службы, деятельность не осуществляет, мы можем направить оперативные подразделения по месту регистрации компании, чтобы установить факт наличия или отсутствия организации. Как правило, никого по месту регистрации нет. Затем вся информация фиксируется и направляется в ЦБ, который имеет право приостанавливать и блокировать денежные переводы.
Кроме того, мы регулярно передаем в ФНС информацию об участниках внешнеэкономической деятельности, указавших недостоверные сведения при регистрации. Налоговая впоследствии исключает такие "номинальные" юрлица из ЕГРЮЛ.
В Шереметьево на таможне остановили известного футболиста
За последние три года мы сообщили почти о четырех тысячах фирм-однодневок. Такое всестороннее взаимодействие и позволяет нам постепенно переориентировать систему с фиксации фактов нарушения законодательства на их предотвращение.
Из-за такого пристального внимания надзорных органов не выросла ли нагрузка на бизнес?
Сергей Шкляев: Наоборот. Отладив взаимодействие с ЦБ, мы ушли от паспортов сделок, от бумаг и контроль стали проводить в электронном виде.
Для бизнеса это означает минимизацию издержек, связанных с предоставлением документов. Все сведения о сделке переводятся банком в электронный вид и дальше передаются нам. Мы вносим сведения о перемещении товаров и таким образом следим за исполнением контрактов.
Может ли таможенная служба предпринимать меры для устранения однодневок с рынка?
Сергей Шкляев: С сентября 2018 года ФТС наделена правом обращаться в суд с исками о ликвидации организаций, о признании притворных сделок недействительными и применении последствий их недействительности (возврат полученного сторонами по сделке). Мы шли к этому на протяжении нескольких лет.
И наконец у нас появился инструмент, который позволит однозначно зафиксировать недобросовестность конкретных компаний и пресечь их дальнейшую деятельность.
В будущем мы планируем запустить сервис "Досье участников внешнеэкономической деятельности", где будет собрана вся информация о компании, о решениях суда и надзорных органов относительно ее для использования заинтересованными контролирующими органами и ведомствами.
Налоговики сообщили о трех главных схемах вывода денег за границу
Мошенники незаконно выводят деньги из России, совершая мнимые закупки якобы дорогостоящей техники за рубежом, рассказал "Российской газете" начальник управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Федеральной таможенной службы Сергей Шкляев.
Происходить такие закупки могут по нескольким сценариям, каждый из которых специалисты ФТС научились распознавать и выявлять.
Чаще всего под видом дорогостоящего высокотехнологичного оборудования пытаются ввезти гораздо более дешевый товар, платя за него подставным фирмам как за оригинальную вещь в надежде, что таможня подлога не распознает.
Эта схема так популярна еще и потому, что ввоз в страну высокотехнологичных товаров не облагается таможенной пошлиной, а значит, и цену можно писать сколь угодно высокую. "Мы хорошо научились выявлять подобные схемы. В составе нашего управления есть подразделения, которые анализируют весь массив таможенных деклараций и помечают те, что выбиваются из общей картины. Именно этим сделкам мы уделяем особое внимание", - говорит Шкляев.
Он вспомнил случай, когда покупатель товара запрещал вскрывать упаковку с какими-то кристаллами, которые якобы используются при производстве компьютеров, потому что "это могло повлиять на свойства вещества". Заявленная стоимость груза была в тысячи выше, чем стоимость любого другого аналогичного товара. Таможенники все-таки взяли пробы, но никакие чудо-свойства порошка не подтвердились.
Еще одну схему вывода денег таможенники на профессиональном жаргоне называют "каруселью". Заключается она в том, что один и тот же товар неоднократно перемещается через таможенную границу. Сначала нерезидент продает его российской компании, которая потом уступает права на него другой фирме. Та снова вывозит покупку за границу и передает первоначальному поставщику. Так товар может ездить туда и обратно несколько раз, и всякий раз за него платят деньги. Схема фиксируется таможней благодаря системе управления рисками. О подозрительной сделке извещают ЦБ, который отправляет в уполномоченный банк сигнал о том, что финансовые операции нужно заблокировать.
И третья из самых распространенных схем - это создание фирм-однодневок под конкретный контракт.
Астраханская таможенная служба - единственная в ЮФО занимается "санкционкой"
Об этом стало известно на заседании круглого стола на тему "Астраханская таможня: итоги и задачи на 2019 год. Перспективы и основные направления взаимодействия со СМИ".
На встрече журналисты и начальник Астраханской таможенной службы Ильдар Саидов обсудили немало вопросов, в числе которых - создание электронных таможен, динамику правонарушений и т.д.
В ходе проведения круглого стола были затронуты основные изменения в связи с вступлением в силу в 2018 году Таможенного кодекса ЕАЭС, Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изменение норм беспошлинного ввоза и формат их освещения средствами массовой информации.
Однако основной темой, которой региональное ведомство по праву может гордиться, стала работа мобильных групп. Деятельность мобильных групп, оснащенных досмотровым оборудованием, автоматизированной системой видеонаблюдения, автоматизированными рабочими местами, средствами связи, направлена на выявление перемещения «санкционных» товаров, а также иных нарушений таможенного законодательства (перемещение контрафактной продукции, нарушение правил таможенного транзита). В распоряжении мобильных групп, осуществляющих свою деятельность на всей территории региона ответственности Астраханской таможни (Республика Калмыкия, Астраханская и Волгоградская области), имеются мобильные комплексы, предназначенные для выездной работы на транспортных магистралях, крупных торговых объектах.
По словам Ильдара Саидова, Астраханская таможня является единственной таможней Южного таможенного управления, в составе которой функционирует отдел по контролю за ввозом и оборотом товаров, который осуществляет контроль за соблюдением запрета на ввоз санкционных и иных товаров, в отношении которых действуют запреты и ограничения. Также представители астраханской 4-й власти и глава ведомства поговорили о нововведении в работе управления. Дело в том, что федеральная таможенная служба разработала программу "Десять шагов навстречу бизнесу".
C 2015 года Федеральной таможенной службой проводится эксперимент по концентрации таможенного декларирования в ЦЭД, направленный на разделение функций таможенных постов по документальному и фактическому контролю. С июня 2016 года данный эксперимент проводится в ЮТУ на базе Астраханской таможни. К примеру, участники внешнеэкономической деятельности Волгоградского региона подают декларации в электронном виде в Астрахань. Оформление происходит без фактического контакта с инспектором, который выпускает декларацию. Отметим, в этом эксперименте участвовал ряд таможен и других управлений. На сегодняшний день уже созданы электронные таможни в Приволжском, Северо-Кавказском и Уральском федеральных округах.
В 2020 году, согласно Плану реформирования таможенных органов, Астраханская таможня приобретет статус таможни фактического контроля.
А Новороссийская таможня, в которой также проводится электронное декларирование и фактический контроль, станет специализированной, в которой будет осуществляться и электронное декларирование, и фактический контроль товаров, перемещаемых морским транспортом. Также будут созданы Южная электронная таможня и Южный центр электронного декларирования в Ростове (декларирование товаров, перемещаемых остальными видами транспорта). Неудобств и сложностей для участников внешнеэкономической деятельности, как утверждает Саидов, не возникнет.
Конечно, всем понятно, что произойдет оптимизация ведомства. Но астраханский центр электронного декларирования зарекомендовал себя с положительной стороны и как мы поняли, у астраханских таможенников появился большой опыт работы в удаленном доступе. Ильдар Муратович также поблагодарил главу Астраханской области Сергея Морозова, который содействует созданию благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности региона, а это сказывается на многочисленных инвесторах, которые хотят "зайти" в наш регион и увеличить количество инвестиций. "Надеемся, что за 2019 год мы покажем большую динамику роста поступающих товаров и денег, которые мы взыскиваем при таможенном оформлении".
Ну и как обычно на десерт-кусочек правосудия. Поговорили о динамике правонарушений за 2017-18 годы. Их количество, кстати, не очень-то и выросло. В криминогенной обстановке, утверждает Саидов, почти ничего не изменилось. По-прежнему возбуждаются административные дела в отношении лиц, нарушающих порядок оформления таможенных грузов; есть и уголовные дела (например, по факту контрабанды наркотиков). Но и тут, к счастью, не все так плохо.
Преступное сообщество обвинили в неуплате таможенных платежей
Организатора ОПС будут судить в рамках соглашения о сотрудничестве
Следственный комитет России (СКР) завершил расследование уголовного дела одного из организаторов преступного сообщества, участники которого, таможенники и сотрудники ГИБДД, по версии следствия, создали систему уклонения от уплаты таможенных платежей. Ахмед Онжолов заключил досудебное соглашение о сотрудничестве, признав, что по его вине бюджет недополучил 119 млн руб. таможенных платежей за дорогостоящие иномарки.
Уголовное дело сотрудника дагестанской таможни Ахмеда Онжолова, обвиняемого в создании организованного преступного сообщества (ОПС) с использованием служебного положения и неуплате таможенных платежей (ч. 3 ст. 210, ч. 4 ст. 194 УК РФ), будет рассмотрено Советским райсудом Махачкалы в особом порядке. Оно было выделено в отдельное производство после того, как бывший таможенник заключил с прокуратурой досудебное соглашение о сотрудничестве, признав вину и дав важные показания о деятельности ОПС.
Согласно материалам дела, которое ГСУ СКР по Северо-Кавказскому федеральному округу начало расследовать в июне 2015 года, следствию удалось установить, что преступное сообщество, в которое вошли сотрудники Махачкалинского таможенного поста, в том числе руководитель и его первый заместитель, сотрудники МРЭО ГИБДД МВД по Дагестану с дислокацией в Каспийске, «а также иные участники из числа жителей Республики Дагестан», было создано Ахмедом Онжоловым и еще одним жителем республики в 2012 году. В общей сложности за период с 2012 по 2014 год, по данным следствия, участники преступного сообщества незаконно выдали паспорта транспортного средства (ПТС) на «90 дорогостоящих транспортных средств иностранного производства», уклонившись при этом от уплаты таможенных платежей, «взимаемых с физического лица при декларировании транспортных средств, не являющихся товаром Таможенного союза Евразийского экономического сообщества», на общую сумму более 119 млн руб.
В общей сложности по делу проходят 13 обвиняемых, в том числе должностные лица МРЭО Ибрагим Магомедов, Абдул Ошуков, а также инспекторы Товлиев и Алиев. В ОПС, по данным следствия, также входили сотрудники разного ранга Махачкалинского таможенного поста Дагестанской таможни Гамзатбек Гамзатов, Аскандар Билалов, Азиз Сулейманов, Магомед Ахаев, а также четверо жителей республики и «иные не установленные следствием лица». Как рассказал “Ъ” источник, близкий к следствию, все члены сообщества работали в условиях жесткой конспирации, поэтому ОПС смогло просуществовать и заниматься преступной деятельностью довольно длительное время.
Действовали участники ОПС по разным схемам, но чаще всего использовали самую простую и удобную, основанную на том, что если товары ввезены на территорию Таможенного союза из третьих стран, но уже растаможены в одной из стран союза, это дает право перемещать их в рамках ТС беспошлинно. По документам, которые подавались на Махачкалинский пост таможенного контроля, машина оформлялась как купленная в Белоруссии или Казахстане, где за нее якобы уже были уплачены таможенные платежи. Заявления о постановке на учет, как правило, писались от подставных лиц, не видевших машин, о которых шла речь в документах. При этом иномарки, среди которых преобладали дорогие премиальные автомобили типа Porsche Cayenne GTS, BMW M6, Toyota Land Cruiser 200, Mercedes G 500, Mazda CX-7, зачастую находились еще за пределами Таможенного союза — в Европе или на Ближнем Востоке. После получения на таможенном посту ПТС машина ставилась на регистрационный учет в МРЭО ГИБДД МВД по Дагестану с дислокацией в Каспийске, где на иномарку выдавались российские номера. После этого автомобиль уходил на продажу.
Первые уголовные дела по факту незаконной растаможки были возбуждены в Дагестане еще в конце 2014 года, однако основные фигуранты дела были задержаны только два года спустя. Правда, сотрудничать со следствием согласился только проходящий по делу как один из организаторов ОПС Ахмед Онжолов. Остальные обвиняемые вины не признают и, по информации адвокатов, участвующих в деле, заявляют о том, что не были посвящены в детали преступной схемы. Об этом, в частности, заявляли защитники Азиза Сулейманова, Абдула Ошукова и Аскандара Билалова. В отношении них пока не закончено предварительное следствие. Еще трое фигурантов дела в настоящее время находятся в международном розыске.
Закаленный Эльбрусом: интервью с начальником Владимирской таможни
В начале декабря на должность начальника Владимирской таможни был официально утвержден Павел Павлов. «ВВ» встретились с новым главным таможенником региона и выяснили, как он относится к назначению во Владимирскую область, за что любит свою работу и зачем поднимался на Эльбрус. В его кабинете висит картина с незабвенным Верещагиным из «Белого солнца пустыни», а о своей службе он говорит так же увлеченно, как «ультрас» - о любимых командах.
- Павел Михайлович, картина с Верещагиным - ваша?
- Моя. Мне ее подарили в 2013 году, когда я работал в Тверской таможне, с тех пор она всюду со мной кочует. Картина для меня символична во многом — персонажа зовут Павел, актер - Павел, да еще и баркас назывался «Тверь».
- За 25 лет в одном ведомстве не было желания заняться чем-то другим?
- Я очень люблю свою работу. Она каждый день разная, требует постоянного развития - чтобы разбираться во всех нюансах. Предполагает общение с сотнями людей: с личным составом, с участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД), с контролирующими органами. Это интересно. Более того, сейчас я вообще наслаждаюсь процессом, прямо-таки надышаться не могу. Несмотря на то, что работать часто приходится чуть ли не до полуночи. До переезда во Владимир я четыре года служил в Центральном таможенном управлении, что тоже отличный опыт, но он не сравним с работой на «земле». Тем более сейчас, когда технологии так шагнули вперед и позволили сделать процесс оформления грузов максимально удобным для участников ВЭД.
- Под технологиями вы имеете в виду электронное декларирование?
- В том числе. Несколько лет назад было решено провести эксперимент — как раз на базе Центра электронного декларирования Владимирской таможни. Абсолютно все декларации подаются в этот Центр, а фактический контроль, если требуется досмотр груза, проводится на постах (их у нас по региону десять). Вся информация «прилетает» в электронном виде. Никому и никуда с «бумагами» бегать и терять деньги на простоях грузов не приходится. Сейчас такие Центры создаются во всей системе ФТС. Но наша таможня передовая. Не только первая в рейтинге внутренних таможен ЦФО. Декларации во Владимирскую таможню подаются со всей страны. Участники ВЭД говорят, что к оформленным во Владимире документам нет претензий, и стремятся к нам. Поэтому нам нужны квалифицированные кадры, «универсальные солдаты» наивысшего класса, способные работать с таким массивом информации и быстро вникать в нюансы. Например, если таможня работает на одной территории только с местными предприятиями, номенклатура товаров относительно постоянная. Скажем, в Собинском районе - сладости, в Муромском — машиностроение. Такие заводы с поставщиками по одному контракту годами работают. Инспектор наизусть знает, что должно быть в их документах. А вот если к нему «прилетает», например, декларация из Екатеринбурга от металлургического комбината, а там - сложная химическая формула? Но инспектор должен и с этим разобраться за четыре часа.
- Как вы относитесь к ротации руководящих кадров в федеральных структурах? Ведь одно дело срывать с места 20-летнего парня, у которого «ни котенка, ни ребенка», и совсем другое - состоявшегося семейного человека.
- Таможня - силовая структура, поэтому приказы у нас не обсуждаются, а выполняются. По-человечески я могу иметь свое мнение. И по-человечески скажу так: жизнь не черная и не белая. Она с оттенками. Если смотреть на ротацию кадров как на способ минимизировать коррупционные риски, не думаю, что это панацея. Были примеры, к сожалению. Все зависит от того, как человек относится к своему делу. Неэффективных надо убирать, а не передвигать с место на место.
ДОСЬЕ «ВВ»
Павел Павлов родился 28 апреля 1969 года в Москве. Окончил два вуза: Московский автомеханический институт и Российскую таможенную академию. В таможенных органах работает с 1994 года. Начинал с должности инспектора таможенного поста «Северо-Западный» Московской автогрузовой таможни. С мая 2010 года - начальник Тверского таможенного поста, в 2011-м - первый заместитель начальника Тверской таможни, исполнял обязанности начальника Тверской таможни в 2013 году. В 2015-2018 годах трудился на должности заместителя начальника службы организации таможенного контроля Центрального таможенного управления.
- Чего вы хотите добиться на должности? Роста таможенных сборов?
- Это тоже важная задача. Но, скорее, я хочу, чтобы таможня работала. И делала это хорошо, в том числе вписываясь в экономическую структуру региона, помогая предприятиям в их внешнеэкономической деятельности. Например, на ранних этапах заключения контрактов мы можем что-то подсказать по логистике, по классификации товаров, чтобы в процессе исполнения этих контрактов не появлялись «подводные камни». Заводы-резиденты кормят регион, поэтому нам важно, чтобы они работали. Это, конечно, не значит, что мы не будем привлекать их к ответственности в случае нарушений. Если есть проблема, разберемся с ней и будем дальше работать с предприятием и при необходимости помогать ему.
- Много нарушают?
- Вопиющие нарушения обычно фиксируются на границе. У нас они более «изысканные» - завуалированные в документах. С неправильной классификацией или стоимостью товара. Именно поэтому я говорю про важность квалификации таможенных кадров - сильных аналитиков, которые работают и с документами, и с базами данных. Хотя на границе определить двойной топливный бак или наркотики в «запаске» - тоже большое искусство.
- Павел Михайлович, фото на Эльбрусе - зачем вы туда пошли?
- Достичь цели, преодолеть себя. Мужчине это нужно. Но спровоцировал меня на это друг Аслан, который работает в МЧС на Кавказе. А я туда уже 20 лет в отпуск езжу. Аслан сказал: «Ты не видел Кавказа, если не ходил на Эльбрус». Поэтому я бросил курить за несколько месяцев до восхождения (и не курю до сих пор), взял с собой флаг службы (как раз в 2013-м был юбилей таможенного управления) и пошел. С гидом, который Эверест покорял, и с тем самым другом... Он, кстати, сомневался, дойду ли. Там же давление крайне низкое, кислорода мало, мороз под сорок. Я ему сказал, что снег буду грызть, но дойду. Как иначе, если у меня в рюкзаке флаг таможенный? Чуть не умер, но дошел. И флаг наш на вершине развернул. Но сейчас у меня другая идея. Я хочу туда снова зайти - с горными лыжами и спуститься на них.
- Это же опасно!
- Опасно, если без головы все делать, без подготовки. А я с горами дружу. Да и в хоккей играю. Мне вообще любой спорт легко дается, хорошая «физика» с детства, отдельное спасибо тренерам. Когда я в пятом классе учился, к нам пришли смотреть кандидатов для спортшколы по вольной борьбе. Стильный такой дядька в кожаной куртке, Андрей Павлович. И сказал, кивнув на меня: «Вот этот толстый подойдёт!» Я был крупный и рыхлый, но тренер в итоге это исправил, за шесть лет загнав меня кроссами и физкультурой. Слепил из меня КМС. К девятому классу пришли первые серьезные победы. Потом я выбрал учебу, но в институте тоже выигрывал соревнования. В армии мне потом благодаря этой подготовке тоже очень легко служилось.
- Есть ли у вас еще экстремальные увлечения?
- Мотоциклы с детства люблю. Мне было года четыре, когда отец купил «Урал» с коляской. Все пацаны мне завидовали. Уже взрослым я долго не мог решиться на покупку мотоцикла: то денег не хватало, то модели не те. А в один прекрасный день 2008 года в очередной раз стоял в огромной московской пробке, опаздывал на работу и смотрел, как мимо пролетают мотоциклисты. Решил, что пора. И купил «Хонду», неубиваемую модель, на которой в Европе ездят сантехники и почтальоны. Это был мой первый мотоцикл. Но не последний.
- Брутальные у вас хобби...
- Художественные выставки и театры я тоже люблю. В Москве одно время каждую среду посещал спектакли. А однажды сам был занят в любительской постановке — играл Тригорина в чеховской «Чайке». Умудрился сыграть этого мерзавца и альфонса так, что люди ему сочувствовали. Кстати, знаю, что во Владимире сильный театр, я с удовольствием познакомлюсь с его репертуаром.
- Вам нравится Владимир?
- Я русский православный человек. Как мне может не нравиться Владимир? Я не раз бывал здесь и до назначения, посещал изумительные соборы, храмы, музеи. Ну а природа в регионе такая, что дух захватывает. И она рядом! Я люблю лес, люблю рыбалку и охоту. Здесь — полчаса-час от города отъехал — и вот оно все. Только руку протяни. Мне поначалу даже осмыслить было непросто, что природа может быть так близко. Я теперь смотрю на москвичей, которые по «пекинке» на свои дачи весь выходной добираются, посмеиваюсь «Привет, земляки!» - и просто счастлив оттого, что живу здесь.
Экспортеров зерна просят о замедлении поставок
Объемы экспорта зерна, превысившие за июнь—декабрь 2018 года 28 млн тонн, насторожили чиновников. В Минсельхозе ждут, что до конца сезона отгрузки будут не больше 42 млн тонн, и — пока неформально — рекомендуют экспортерам сдерживать темпы поставок. Показатели экспорта в январе уже ниже ожидаемых, но аналитики все же прогнозируют, что объемы вывезенного зерна за сезон будут на уровне 43 млн тонн и выше.
Минсельхоз призвал экспортеров зерна замедлить отгрузки во второй половине сезона, рассказали “Ъ” три источника на зерновом рынке. По их словам, обращения носят неформальный характер, основная цель — соблюсти объем поставок зерна в сезоне на уровне прогноза Минсельхоза в 42 млн тонн. За первую половину сезона Россия увеличила экспорт зерна на 4,7% год к году, до 28,8 млн тонн, сообщило министерство в понедельник. Поставки пшеницы, в частности, выросли на 13,5%, до 24,3 млн тонн. «В Минсельхозе ожидали, что экспорт по итогам первой половины сезона будет ближе к 28 млн тонн. Теперь, возможно, там решили перестраховаться и еще раз напомнить про соблюдение баланса»,— рассуждает один из собеседников “Ъ”. Вице-премьер Алексей Гордеев в понедельник заявил, что России для сохранения «спокойствия на внутреннем рынке» нужно в этом сезоне экспортировать 40 «плюс-минус» 2 млн тонн зерна.
Возможные неофициальные ограничения экспорта зерна начали беспокоить трейдеров с первых месяцев сезона. В августе в Минсельхозе прошло первое совещание с крупнейшими экспортерами, где обсуждались вопросы прогнозного баланса с учетом производства, запасов, потребления и поставок. Участники рынка тогда восприняли встречу как сигнал к возвращению экспортной пошлины на пшеницу или введению других ограничительных мер (см. “Ъ” от 20 августа 2018 года). Тогда же о подобных рисках своих членов предупредила Национальная ассоциация экспортеров сельскохозяйственной продукции.
Источники “Ъ” поясняли, что предложения ограничить экспорт поступали из ряда регионов, в частности, из Крыма. Кроме того, говорили они, нехватки зерна опасались производители мяса. В Минсельхозе подобные планы опровергали. В начале сезона урожай зерна 2018 года там оценивали в 100–105 млн тонн. По итогам года в России было собрано 112,9 млн тонн, сообщил в декабре Росстат. Очередная встреча с экспортерами в Минсельхозе планируется на февраль.
По словам одного из источников “Ъ”, экспортерам, возможно, не придется идти на самоограничения, так как отгрузки во второй половине сезона могут быть меньше, а общий объем поставок не превысит 42 млн тонн. В текущем месяце темпы экспорта зерна уже заметно ниже, чем ожидалось, констатирует руководитель аналитического центра «Русагротранса» Игорь Павенский. Первоначально объем отгрузок там оценивали в 2,5 млн тонн, по итогам месяца показатель может быть на уровне 2–2,2 млн тонн. По словам господина Павенского, помимо длинных праздников замедлению экспорта способствовала плохая погода в южных портах. За 1–9 января, по оперативным таможенным данным, было вывезено 222 тыс. тонн пшеницы, что стало рекордно низким показателем за последние полтора года, сообщал «Совэкон».
Гендиректор «Прозерно» Владимир Петриченко ожидает, что по итогам сезона экспорт зерновых и зернобобовых составит 43,4 млн тонн, включая 36 млн тонн пшеницы. При этом он планирует повышать прогнозы и ждет, что свою оценку экспорта в сторону увеличения пересмотрит и Минсельхоз. «Совэкон» в декабре оценивал экспорт зерна в 43,8 млн тонн (35,1 млн тонн пшеницы). В Минсельхозе во вторник сообщили “Ъ”, что при формировании прогноза по объему экспорта в первую очередь руководствуются необходимостью обеспечения потребностей внутреннего рынка — мукомольной, комбикормовой и хлебопекарной промышленности. «После уточнения урожая зерновых прогноз по экспорту зерна был повышен до 42 млн тонн, оснований для дальнейшего увеличения оценки нет. Показатель может быть пересмотрен после получения прогнозных данных по урожаю 2019 года»,— заявил представитель министерства.
Сообщения о возможном сокращении поставок из РФ в этом сезоне уже приводили к росту цен на российскую пшеницу. Так, в конце сентября 2018 года котировки за неделю подскакивали на $4, до $222 за тонну (FOB) на фоне новостей об увеличении сроков получения фитосанитарных сертификатов, что было истолковано как мера по регулированию экспорта. По словам господина Петриченко, рынок все еще нервно воспринимает такую информацию. По данным «Совэкона», экспортные цены на российскую пшеницу (12,5% протеина) на прошлой неделе выросли на $2,5 относительно конца 2018 года, до $238,5 за тонну (FOB).
Таможня вскрыла подозрительное содержание
Стало известно, как служба проверяет поступающие из-за рубежа книги
«Скандальная и неоднозначная личность» со «спорными взглядами, тяге к публичности и привлечению к себе внимания» — такую характеристику писателю Маше Гессен дали представители Пулковской таможни. Об этом стало известно в ходе рассмотрения иска адвоката Сергея Голубка, который требовал признать незаконными действия оперуполномоченного таможни, который изъял из офиса курьерской компании DHL и вскрыл посылку с заказанной им в интернет-магазине Amazon книгой госпожи Гессен «Как тоталитаризм снова завоевал Россию». В иске господину Голубку отказали, а книга ранее все же была доставлена адресату.
Сергей Голубок обратился в суд с жалобой на действия оперуполномоченного Пулковской таможни, который изъял из офиса курьерской компании DHL и вскрыл посылку с заказанной им книгой. Вскрывать корреспонденцию российское законодательство (ч. 2 ст. 23 Конституции России, ст. 8 закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и ст. 15 закона «О почтовой связи») запрещает без санкции суда, указал господин Голубок в исковом заявлении, отмечая, что сотрудник таможни нарушил гарантированное Конституцией право на тайну переписки. Представитель таможни же, напротив, утверждал, что посылка — это «не личное письмо, а груз, товар», а, следовательно, ограничения, связанные с тайной переписки, на нее не распространяются. Суд отказал адвокату в требованиях, он обжаловал решение. Рассмотрение апелляции состоится 22 января.
Между тем в ходе судебного разбирательства была представлена справка (есть в распоряжении “Ъ”) Пулковской таможни, где решали, пропускать ли через границу книгу американской и российской журналистки Маши Гессен «The future is history: How totalitarism reclaimed Russia» («Будущее — это история: Как тоталитаризм снова завоевал Россию»). Книгу, заказанную адвокатом Сергеем Голубком, в ноябре прошлого года таможенники задержали на неделю: они проверяли, не представляет ли она угрозу нравственности россиян, политическим и экономическим интересам России (“Ъ” сообщал об этом 21 ноября 2018 года). У господина Голубка таможенники тогда потребовали письменных объяснений, не содержит ли книга «призывов к терроризму» или «признаков пропаганды определенных взглядов», а затем и вовсе изъяли ее, вернув спустя несколько дней без объяснения причин. В Пулковской таможне тогда сообщили “Ъ”, что следить за содержанием книг обязывает законодательство Евразийского союза, причем особо контролируются книги «политической и религиозной тематики». Однако на вопрос о том, как именно сотрудники таможни определяют, может ли книга угрожать интересам России и что дает им основание сомневаться в благонадежности отдельных книг, в Северо-Западном таможенном управлении не ответили.
Из справки, которую Пулковская таможня представила к материалам судебного спора, следует, что анализ информации о книге провел уполномоченный оперативно-разыскного отдела таможни. В документе говорится, что «деятельность Маши Гессен оценивается на разных сайтах, форумах как скандальная, многие обвиняют ее в пропаганде гомосексуализма и покушении на нравственность». Оперуполномоченный ссылается на «христианский информационно-аналитический портал "Мир вам" и подчеркивает, что на этом портале о журналистке высказываются нелицеприятно: "Несчастный больной человек…", "Читаешь высказывания Марии и жалеешь ее"». «Таким образом, общая характеристика личности автора и книги, оценка ее произведений в СМИ, общественными религиозными организациями, известными людьми и общественно-политическими деятелями, а также реакции людей на форумах на выступления и произведения Маши Гессен говорит о наличии скандальной и неоднозначной личности и спорных взглядах автора, тяге к публичности и привлечению к себе внимания»,— приходит к выводу оперуполномоченный (орфография сохранена).
На вопросы “Ъ” о том, какова методика этого исследования, как часто сотрудники таможни проводят подобный анализ и в отношении каких именно книг, в Пулковской таможне не ответили, поскольку «сведения о тактике оперативно-разыскных мероприятий составляют государственную тайну».
Сама Маша Гессен документ, составленный таможенниками, в разговоре с “Ъ” назвала «глубоко правдивым»: «Речь в нем идет о личности автора, а не о книге. Есть что-то советское в этом страхе перед "опасным" писателем». Справка представляет процесс задержания книги в новом свете, считает госпожа Гессен: «Раньше я, честно говоря, думала, что кто-то случайно обратил внимание на название книги. А теперь мне кажется, будто эта цензорская деятельность носит систематический характер: будто сотрудники пробивают названия и авторов в интернете, прежде чем решить, пропускать ли книжку».
Таможенное законодательство ЕАЭС запрещает ввоз книг определенного содержания, но для того, чтобы проверять их, у таможни нет ни инструментов, ни компетенций, и эпизод с книгой Маши Гессен это продемонстрировал, говорит господин Голубок. При этом сама практика проверки содержания книг «неконституционна и, безусловно, является цензурой», добавил он.
Роутеры прокачают пошлинами
Отечественных производителей защитят от иностранных
Правительство поручило разработать меры поддержки российских производителей телекоммуникационного оборудования, чья доля на внутреннем рынке сейчас не превышает 6–8%. Среди инициатив — повышение ввозных таможенных пошлин, льготный режим налогов и страховых взносов и создание единого реестра телекоммуникационного оборудования российского происхождения (ТОРП). Но борьба с конкуренцией может привести к росту стоимости и снижению качества продукции, подчеркивают иностранные производители и эксперты.
Правительство 14 января опубликовало перечень поручений для стимулирования закупок ТОРП по итогам совещания у вице-премьера Максима Акимова, которое состоялось 18 декабря. Согласно документу, к 1 мая министерства должны подготовить предложения по повышению ставки ввозной таможенной пошлины на телекоммуникационное оборудование на уровень вплоть до 20%. К 1 февраля 2020 года нужно разработать меры по предоставлению льготных кредитных линий покупателям ТОРП и льгот по уплате налогов и страховых взносов производителями. Также должен быть создан единый реестр радиоэлектронного оборудования российского происхождения с выделением в нем реестра ТОРП. Предполагается, что госзакупки будут проводиться на основании этого реестра, его будут обязаны использовать и исполнители госконтрактов на подключение госорганов к интернету.
Сейчас основную часть российского рынка телекоммуникационного оборудования занимают китайские Huawei, ZTE и др. Их российские конкуренты из альянса «Телми» (компании Т8, «Микран» и «Элтекс») ранее просили Минпромторг помочь увеличить их долю на внутреннем рынке с 6–8% до минимум 30% за два-три года, сообщал “Ъ”. Представители операторов связи тогда отмечали, что иностранное оборудование лучше по качеству и цене, а его ограничения приведут к росту цен для потребителей. Вчера в «Вымпелкоме», МТС и Tele2 отказались от комментариев, в «Ростелекоме» и «МегаФоне» на запрос “Ъ” не ответили.
В рамках совещания представители альянса «Телми» также представили свои предложения, основные из которых отражены в протокольном решении, сообщили “Ъ” в пресс-службе Минпромторга. В министерстве рассчитывают, что доля телекоммуникационного оборудования, произведенного на территории России, в общем объеме внутреннего рынка должна составить не менее 20% к 2022 году и 30% к 2025 году. Коммерческий директор «Микрана» Егор Ильин положительно оценивает поручения, подчеркивая, что за рубежом вендоры «пользуются огромной поддержкой своих правительств».
Меры, которые предлагает правительство, могут привести к многократному увеличению доли российского оборудования на внутреннем рынке, согласен исполнительный директор Ассоциации российских разработчиков и производителей электроники Иван Покровский. Наибольшее влияние может оказать таможенное регулирование: при пошлинах на ввоз оборудования в 20% и нулевых пошлинах на ввоз комплектующих действительно станет выгоднее производить в России, чем импортировать готовую технику. «Однако есть риск, что под видом российского в реестр войдет перемаркированное оборудование зарубежных компаний. А если процедура подтверждения статуса российского происхождения будет слишком сложной, то для большинства компаний отрасли реестр станет барьером на пути к рынку»,— рассуждает он.
В случае повышения импортной пошлины на телекоммуникационное оборудование до 20% ZTE и другие компании поднимут цены на те же 20%, предупреждает старший вице-президент ZTE в России Тигран Погосян. Альтернативным сценарием могут стать попытки иностранных вендоров удешевить продукцию, например, за счет использования не самых новейших чипов и более дешевых материалов, полагает он.
На фоне введения протекционистских мер иностранному бизнесу в России интереснее всего будет создавать совместные проекты, в которые Китай и другие страны будут готовы вложиться, открыть программные коды и производство в РФ, отмечает господин Погосян. Совместное участие в проектах и в производстве российского оборудования, по его словам, будет возможно «в случае предоставления гарантии спроса как минимум на 5-7 лет в значительных объемах».
Бизнесу сделают визу попроще
Белым воротничкам облегчат въезд в Россию
Специалисты и менеджмент иностранных компаний смогут получать российские визы по упрощенной процедуре и сразу на пять лет, а не на один год. Проект поправок об этом в закон "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" опубликовало минэкономразвития для общественного обсуждения.
Предполагается, что белым воротничкам не придется оформлять приглашение на въезд в страну, его заменит обращение "уполномоченного федерального органа исполнительной власти" в отношении сотрудников определенных иностранных компаний. Такой льготный режим предполагается ввести для тех из них, которые инвестируют в создание бизнеса в нашей стране, либо импортируют российские товары в свои страны или участвуют в совместных проектах с инновационным центром "Сколково" и Российским экспортным центром.
Как пояснили "Российской газете" в министерстве экономического развития, речь идет именно о крупных компаниях, критерии отнесения к крупным разрабатываются.
Принятие нового закона поможет сделать легче процесс организации переговоров с потенциальными иностранными покупателями российской продукции, считает генеральный директор Российского экспортного центра Андрей Слепнев. "Наши партнеры смогут приезжать в Россию чаще, например, чтобы познакомиться с производством или вникнуть в детали будущей сделки", - сказал он "Российской газете".
Помимо развития экспорта, новшество может помочь переломить негативную тенденцию - в России работает все меньше иностранных специалистов.
По статистике МВД, количество работающих в России граждан ЕС с 2014 года снизилось с 843,8 до 426,3 тысячи человек. Немцев и французов стало меньше вдвое, испанцев - втрое, англичан - более чем в пять раз. Это стало следствием снижения числа иностранных компаний, работающих в России, считает руководитель департамента коммуникаций Российско-германской внешнеторговой палаты Алексей Кнельц.
"В 2018 году количество компаний с немецким участием на российском рынке снизилось на 6,1 процента (4661 вместо 4965 компаний), а если считать с 2011 года, когда активность немецкого бизнеса была на пике, их число сократилось на 26 процентов (с 6300 до 4661). Это следствие санкционной политики и относительно слабого экономического роста предшествующих лет", - сказал Кнельц.
Он считает, что облегчить въезд иностранных специалистов в страну мало, нужно создать им условия для комфортного пребывания.
С 2014 года число работающих в России граждан Евросоюза сократилось вдвое, с 843,8 до 426,3 тысячи человек
К примеру, с недавних пор иностранным специалистам запрещено регистрироваться по месту работы, а арендодатели крайне редко идут им навстречу и оформляют регистрацию у себя. Перспектива оказаться в числе невольных нарушителей закона не добавляет России привлекательности в глазах белых воротничков из других стран.
Иностранные туристы за девять месяцев купили в РФ товаров на 8 млрд рублей
Стимулом для повышения покупательской активности стал, в том числе, и запуск системы tax free, рассказал изданию министр промышленности и торговли России Денис Мантуров
/ТАСС/.Посещающие Россию туристы с апреля по декабрь 2018 года потратили около 8 млрд рублей на приобретение различных товаров. По мнению министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова, стимулом для повышения покупательской активности стал, в том числе, и запуск системы tax free, пишут в понедельник "Известия".
"Этих покупок могло бы попросту не быть без tax free, - рассказал изданию Мантуров. - Проект является наглядным примером важности создания механизмов стимулирования торговли вместо воздвигания искусственных барьеров". По данным "Известий", в среднем иностранцы тратят в российских магазинах порядка 100 тыс. рублей.
Как отмечает издание, за указанный период системой tax free воспользовались представители 180 государств. За весь период реализации пилотного проекта по возврату НДС наибольший средний чек покупок был зафиксирован у граждан Украины, Вьетнама, Израиля, США, Китая, Таиланда, Мексики и Бразилии.
В пресс-службе ФТС изданию сообщили, что наиболее популярными у туристов товарами стали одежда, обувь, кожгалантерея, черная икра, а также косметика и ювелирные украшения.
Система tax free запущена в России с января 2018 года. Она позволяет гражданам иностранных государств, не входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), компенсировать при выезде с таможенной территории ЕАЭС НДС, уплаченный при покупке товаров в России. Для получения компенсации необходимо приобрести в течение одного дня товары на сумму не менее 10 тыс. руб. (с учетом налога) и оформить документ (чек) на них.
В Уральской электронной таможне более 40% экспортных деклараций выпускается автоматически
Почти половина экспортных деклараций в Уральской электронной таможне происходит автоматически. Об этом сообщил начальник Уральского таможенного управления Максим Чмора. По его словам, выпуск деклараций занимает около двух минут. Инспектору на этот процесс требуется не менее 26 минут. «Всего в Уральскую электронную таможню поступает около 700 таможенных деклараций в день, их обработкой занимаются 114 сотрудников. Автоматизация процессов по выпуску деклараций продолжится. Одновременно с повышением процента автоматического выпуска мы повышаем и качество таможенного контроля, поскольку у нас меньше рисков и мы можем четко разделять, где нужно наше внимание, а где не нужно»,— цитирует ТАСС начальника управления.
Уральская электронная таможня в Екатеринбурге начала работу в октябре прошлого года. Она позволяет декларировать товары в электронной форме на территории Уральского федерального округа (УрФО). Ранее “Ъ-Урал” сообщал, что нововведение снизит административную нагрузку на бизнес и будет способствовать развитию международной торговли. Стратегией Федеральной таможенной службы (ФТС) предусмотрено создание до 2020 года центров электронного декларирования у восьми региональных, одной авиационной и семи специализированных электронных таможен. Им будут переданы полномочия по принятию решений о выпуске товаров (ранее этим занимались все таможни, теперь их полномочия будут ограничены фактическим контролем). Сейчас в стране действуют 672 места таможенного оформления.
"Обелить" импорт
Сегодня доля "серых" импортных поставок в стране оценивается в 5-10 миллиардов долларов в год. Если очистить рынок, от этого выиграют и государство, и логистические операторы.
Согласно статистике, в первом полугодии 2018 года, несмотря на все внешнеполитические сложности, объем товарооборота в России увеличился на 21,7 процента, в том числе экспорт вырос почти на 28 процентов, импорт - на 12. Федеральный бюджет наполняют в основном две службы: налоговая (ФНС) и таможенная (ФТС). Таможня обеспечивает порядка 30-35 процентов, то есть около 4,5 триллиона рублей в год. Примерно половина из них приходится на импортные сделки.
Логично, что ФТС и ФНС не могли обойти вниманием такой денежный поток. Еще в 2015 году ФНС ввела в действие единую автоматизированную информационную систему АИС "Налог-3", которая отслеживает непрерывность цепочки контрагентов по уплате НДС. А в 2016-м вышли президентские указы об объединении налоговой и таможенной служб с целью создания единого фискального органа администрирования. 20 ноября 2017 года они выпустили совместный приказ "О порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности". В чем его суть? Таможня проверяет стоимость товаров, которую декларирует импортер, проводит оперативно-розыскные мероприятия своими силами и отправляет сведения налоговикам. Те, в свою очередь, контролируют цепочку НДС. Периодически службы обмениваются информацией, в результате чего недобросовестным импортерам доначисляют налоги и пени, а также таможенные платежи, если при ввозе была занижена цена товара, предоставлены недостоверные данные. Причем фискальные требования выставляют не фирмам-однодневкам, а реальным бенефициарам "серых" схем. Используя современные IT-технологии, вычислить их несложно.
В результате совместной работы двух ведомств только за первое полугодие 2018 года российским предпринимателям было доначислено 8,2 миллиарда рублей таможенных платежей, в том числе в УрФО - 256 миллионов. Четыре миллиарда уже взыскано. Кроме того, 367 совместных проверок и 105 скоординированных принесли в казну дополнительно 7,3 миллиарда рублей
Достоверные сведения о стоимости ввозимого груза, соблюдение законодательства в сфере валютного контроля минимизируют предпринимательские риски участников ВЭД
Сегодня участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) живут в новых реалиях, когда они подконтрольны фискальным органам не только своего государства. В частности, активно развивается электронный обмен данными между странами СНГ и ЕАЭС в рамках обновленного ФЗ о таможенном регулировании. Если вы завезли партию товара через Казахстан, а продаете ее на территории России, ни для кого это не является секретом. Кроме того, ФТС начала проводить эксперименты с таможнями стран-экспортеров (соглашения об обмене данными ратифицированы с КНР, ЕС, Турцией, США). Так, в январе 2018 года был проведен эксперимент совместно с таможней Евросоюза: если российское физлицо приобретало товары на сумму свыше десяти тысяч евро по системе Tax free, информация тут же поступала в ФТС. Раньше такие истории даже невозможно было себе представить, а сейчас международная интеграция идет очень активно. К примеру, таможенным органам РФ не составляет труда "увидеть" экспортные декларации, оформленные на китайской границе еще до прихода товара в зону ЕАЭС.
Заниматься предпринимательством в России хотя и сложно, но можно, если снизить административные риски. В первую очередь я обращаюсь к экспедиторским компаниям, которые оказывают сервисные услуги клиентам, к получателям грузов: необходимо легализоваться. Нормальный ввоз товаров упрощает взаимодействие с таможней. Достоверные сведения о таможенной стоимости ввозимого груза, прямые контракты с поставщиками и производителями, соблюдение законодательства в сфере валютного контроля - все это минимизирует предпринимательские риски участников ВЭД.
Способствуют этому и позитивные изменения в ФТС: реализация стратегии-2020, активная цифровизация и автоматизация процессов таможенного оформления, снижение коррупционной составляющей, создание центров электронного декларирования. Все эти факторы влияют на создание конкурентного рынка транспортно-экспедиционных и таможенных услуг. Важно понимать, что конкурентоспособность обеспечивает не только низкая цена продукта или услуги, но и их качество, профессионализм участников рынка. Многие сегодня меняют представление о предпринимательстве и заинтересованы играть в долгую: иметь возможность планировать и прогнозировать развитие своего бизнеса. Для этого просто необходимо сформировать конкурентные условия, которые лягут в основу саморегуляции рынка, - качественная услуга будет стоить дороже.
Без шуб из Китая остались хабаровчане
Вступили в силу новые правила ввоза в Россию иностранных товаров. Были существенно сокращены лимиты на беспошлинный ввоз. Теперь из Китая можно привезти всего 25 килограммов вещей, а не 50. А их стоимость не должна превышать 500 евро – вместо 1 500.
С января вступили в силу новые таможенные изменения. Пока они не сильно актуальны для хабаровчан, но как только откроется речная навигация, люди их ощутят. Правила коснулись всех видов путешествий, кроме авиации. Там все по-прежнему.
— Новшества в первую очередь ударят по рядовым гражданам, которые ездят в Китай за покупками. Теперь в два раза сокращен допустимый вес для ввоза в Россию. Он составляет всего 25 килограммов, а значит, привезти столы и стулья для кухни или диски для машины люди не смогут. С шубами тоже будет сложно. Ведь еще одним новшеством стал ценовой диапазон вещей – он сокращен сразу в три раза. Теперь допустимо ввозить вещи на сумму в 500 евро, а это примерно 35 тысяч рублей – не всякая шуба стоит такие деньги, — рассказала Ирина Лях, директор турфирмы "Сахэкспо".
Однако это ударит и по самим туроператорам, которые уже предрекают снижение количества туристов.
— Это никому не выгодно. Цена путевки составляет пять-семь тысяч рублей, а закупиться теперь можно на 35-40 тысяч рублей. Ожидаем, что будет небольшое снижение турпотока. Если хотели побороть "помогаев", то у нас в крае все уже давно работает по-другому. Но, видимо, в Москве считают иначе, — добавила Ирина Лях.
Напомним, зато в Хабаровский край стали чаще приезжать туристы. Причем КНР и Республика Корея стали лидерами среди стран, формирующих въездной поток иностранных граждан в регион.
Что происходит на российско-украинской границе после ужесточения правил пересечения
Данные о пассажиропотоке, ввозе автомобилей после Нового года озвучили белгородские таможенники
В статистику попали первые девять дней января 2019 года. По информации пресс-службы Белгородской таможни, происшествий на белгородском участке российско-украинской границы зафиксировано не было, обстановка остаётся стабильной.
Через многосторонние автомобильные пункты пропуска проследовал 69 971 человек, 16 323 легковушек, 426 грузовиков, 514 пассажирских автобусов. Самыми напряжёнными днями были 3, 4, 5 января. В каждый из них специалисты оформили свыше 2,4 тыс. транспортных средств для личного пользования.
На праздниках больше половины всех людей и машин, которые пересекали границу, оформлено на Нехотеевке. Движение оказалось равномерным, без резкого скачка количества пассажиров или грузов.
В сравнении с аналогичным периодом 2018 года количество физлиц, пересёкших границу, упало на 22 %, однако число автобусов выросло на 10 %. Легковушек, пересёкших автомобильные пункты пропуска, стало меньше на 27 %.
По процедуре таможенного транзита было оформлено 750 партий товаров. Этот показатель в сравнении с цифрой годовой давности упал на 16 %. Также на 18,7 % снизилось количество таможенных операций по временному ввозу физлицами для личного пользования транспортных средств. Всего было ввезено 8 134 автомобиля, из них на таможенном посту МАПП Нехотеевка – 4 710.
Работа МАПП «Троебортное» на границе России и Украины
С января 2019 года изменится форма пассажирской таможенной декларации
С 1 января 2019 года изменяются и нормы ввоза товаров для личного пользования без уплаты таможенных платежей, которые ввозятся в Россию различными видами транспорта в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже.
В связи с этим актуализирована форма пассажирской таможенной декларации.
В разделе 3.5 изменены нормы ввоза товаров для личного пользования в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
Также допускается использование старого бланка с внесенными от руки изменениями норм беспошлинного ввоза, заверенными личной номерной печатью инспектора.
Что касается ситуации на выезд из России на МАПП «Троебортное» Брянской таможни, расположенном на трассе «Москва-Киев», как пишется на сайте федеральной таможеной службы, она нормализовалась. Очередей на выезд нет, хотя несколько дней назад здесь своей очереди на оформление ожидали по 320 автомобилей. За последние сутки на МАПП Троебортное было оформлено небывалое рекордное количество большегрузных автомобилей — 778. Всего в пункте пропуска, начиная с понедельника, произведены таможенные операции в отношении 2545 грузовых фур.
Очередь из грузовиков, ожидающих въезда в Россию через МАПП «Троебортное» за последние сутки значительно сократилась. На территории Украины перед пунктом пропуска «Бачевск» стоит 360 фур, а два дня назад в очереди было 520 большегрузных автомобилей.
Напомним, что такое скопление машин было связано с обильным снегопадом, шедшим в минувшие выходные в Украине. В связи с чем, со стороны Украины было введено ограничение движения большегрузного транспорта через пункт пропуска «Бачевск».
На сегодняшний день обстановка в пункте пропуска Троебортное стабильна. С учетом сложившейся ситуации дежурные смены в МАПП Троебортное были переведены на усиленный режим несения службы. Руководством Брянской таможни принимались все необходимые меры для того, чтобы обеспечить грузовому транспорту скорейшее проведение таможенных операций. Для оптимизации работы пункта пропуска Брянская таможня постоянно контактирует с другими федеральными органами.
Брянская таможня рекомендует тем, кто собирается в путь, выбирать оптимальный маршрут движения. В регионе деятельности Брянской таможни расположены автомобильные пункты пропуска: МАПП Новые Юрковичи, МАПП Погар и ДАПП Ломаковка МАПП Крупец Курской таможни, которые способны обеспечить проведение таможенных операций в минимальные сроки.
Свободная Пресса
«Почта России» доставит пошлины
ФГУП начнет взимать платежи с покупателей онлайн-магазинов
«Почта России» получила право удаленно взимать пошлины на товары, приобретенные россиянами в зарубежных онлайн-магазинах. Беспошлинный порог при этом с 1 января понижен в два раза и составляет €500 для покупок, сделанных в течение месяца. Участники рынка трансграничной торговли опасаются, что новые полномочия сделают ФГУП монополистом на рынке международной доставки.
9 января стартует пилотный проект, в рамках которого «Почта России» будет удаленно взимать пошлины на товары из зарубежных онлайн-магазинов, сообщили “Ъ” в пресс-службе ФГУПа. В «Почте России» не уточняют, на каких ритейлеров будет распространяться проект, но рассчитывают, что «к нему постепенно присоединятся все крупнейшие игроки рынка».
Первоначально проект планировалось запустить в ноябре 2018 года, но необходимый для этого приказ Минфина был опубликован только 28 декабря. Он использует понятие «уполномоченного» оператора почтовой связи. Пока таким оператором выступает лишь «Почта России», но в дальнейшем этот статус могут получить и другие компании, уточнила “Ъ” представитель Минфина. Согласно документу, уполномоченный оператор совершает таможенные операции с товарами, приобретенными для личного пользователя, от имени и по поручению покупателя. «Почта России» будет взаимодействовать с электронной системой Федеральной таможенной службы (ФТС), куда будет направлять информацию по каждому международному отправлению, в том числе персональные данные покупателя. ФГУП также будет учитывать и указывать общий вес и стоимость товаров, которые покупатель приобрел за календарный месяц.
Покупатель будет оплачивать пошлину при оформлении заказа на сайте зарубежного интернет-магазина, техническое решение для этого ФГУП разработало совместно с ФТС, рассказал “Ъ” представитель «Почты России». По его словам, процесс оплаты пошлины будет идентичен оплате покупки банковской картой в интернете. «Мы рассчитываем, что введение упрощенной процедуры взимания пошлин сделает процесс приобретения товаров в иностранных интернет-магазинах максимально комфортным и позволит сократить время обслуживания клиентов в почтовых отделениях»,— отметил он.
При этом с 1 января беспошлинный порог для покупок в зарубежных интернет-магазинах снижен в два раза, до €500. Если общая сумма товаров, заказываемых в Россию в течение календарного месяца, превышает эту сумму или общий вес заказов превышает 31 кг, покупатель обязан заплатить 30% стоимости товара, но не менее €4 за каждый килограмм сверх лимита. С 2020 года порог будет снижен до €200, но будет применяться уже к каждой отдельной посылке. Товары такой ценовой категории россияне заказывают нечасто. По данным июльского исследования холдинга «Ромир», только 5% россиян за год делали покупки стоимостью от €200 до €500, 1% — покупки дороже €1 тыс. Гендиректор «Почты России» Николай Подгузов в интервью “Ъ” ранее говорил, что ФГУП предлагало Минфину отложить резкое снижение беспошлинного порога во избежание коллапса в зоне таможенного оформления и «частично» эта позиция была услышана.
На практике придание «Почте России» новых полномочий, скорее всего, сделает ее монополистом на рынке доставки из-за рубежа, опасается председатель Национальной ассоциации дистанционной торговли Александр Иванов. По его мнению, в ближайшем будущем это сделает неизбежным рост цен на международные отправления, падение качества и скорости доставки.
В «Яндекс.Маркете», на базе которого работают маркетплейсы «Беру» и Bringly с товарами от иностранных продавцов, отметили, что «готовы поддержать любые нововведения, которые упрощают жизнь покупателей, в том числе и все, что связано с взиманием пошлин, если это реализовано онлайн с минимальными сложностями для покупателя».